市政工程建設管理要點與體系完善

　　摘要：從目前我國發展形勢來看，隨著國民經濟水平不斷提高，農村人口向城市居民化轉型逐漸加速，在大量的人口負荷之下，原有城市建設與設施顯然已經無法滿足市民的生活需求，市政工程是指在城市區、鎮規劃建設范圍內設置、基于政府責任和義務為居民提供有償或無償公共產品和服務的各種建筑物、構筑物、設備等，包括常見的城市道路、橋梁、交通設施等方面內容，所以市政工程的建設質量，直接影響當地居民的生活品質以及幸福指數，在當前我國城市化進程日益深入的背景下，以加強工程管理工作為依托，提高市政工程建設質量，才能滿足居民不斷增長的生活品質需求，所以本文針對市政工程建設管理要點與體系完善進行分析，以供參考。

　　本文源自科技風,2020(32):108-109.《科技風》(半月刊)創刊于1988年，是經科技部和國家新聞出版總署批準的大型綜合類科技期刊。成立至今，經過幾十年發展，現設有北京、石家莊兩個運營中心，業務范圍涵蓋期刊出版、網絡傳播、公關咨詢、講座培訓、出版服務等多個領域，聚合了大批相關領域的專家學者及一線專業工作人員，特別是在教育科技、科學學科和汽車科技領域有著廣泛影響。

　　市政工程具有復雜性和系統性的特點，并且施工項目內容龐雜，工程工期持續較長，因此在市政工程施工階段當中積極開展落實管理工作，則能夠通過加強工程質量、提高工程安全性、節約施工成本，進而發揮市政工程最大化效益，并減少工程建設期間對于周邊群眾生活造成的影響，而管理工作的開展，則應當從實際出發，切實針對工程管理要點而進行解決，并構建完善的管理體系，才能確保工作水平穩步增長。

　　一、加強市政工程建設管理工作水平的重要性

　　從目前我國發展形勢來看，隨著國民經濟水平不斷提高，農村人口向城市居民化轉型逐漸加速，在大量的人口負荷之下，原有城市建設與設施顯然已經無法滿足市民的生活需求，市政工程具有復雜性和系統性的特點，并且施工項目內容龐雜，工程工期持續較長，因此在市政工程施工階段當中積極開展落實管理工作，則能夠通過加強工程質量、提高工程安全性、節約施工成本，進而發揮市政工程最大化效益，因此，必須通過對老舊市政工程的改建、擴建以及新建，改善居民生活質量，而在市政工程的施工階段當中加強管理工作水平，無疑能夠加強市政工程功能性，為社會公眾提供優質服務，并通過工程質量與耐久性的提高，減少后期維修和養護成本。其次，從社會角度來看，市政工程是城市綜合實力的體現，也是反映城市在規劃設計與管理工作期間人文關懷的重要方式，因此通過加強管理工作，改善市政工程施工水平，則有助于提高城市居民的凝聚力與向心力。從科學技術角度來看，隨著我國科技水平的逐步提高，現代化城市、科技型城市以及智慧型城市的建設速度不斷加快。

　　二、市政工程建設管理要點

　　市政工程具有復雜性和系統性的特點，并且施工項目內容龐雜，工程工期持續較長，因此在市政工程施工階段當中積極開展落實管理工作，則能夠通過加強工程質量、提高工程安全性、節約施工成本，進而發揮市政工程最大化效益，因此，必須通過對老舊市政工程的改建、擴建以及新建，改善居民生活質量，而在市政工程的施工階段當中加強管理工作水平，無疑能夠加強市政工程功能性，為社會公眾提供優質服務，并通過工程質量與耐久性的提高，減少后期維修和養護成本。市政工程的建設目標在于完善城市功能，提高市民生活品質，在建設當中，既包括道橋工程、給排水工程以及燃氣工程等基礎建設，也包括有綠化工程和電氣照明工程等功能性建設，雖然這些工程項目類型存在差異，但管理工作的要點基本大同小異，分別包括以下幾個方面。

　　(一)工程建設位置特殊，難度偏大

　　市政工程具有系統性的特點，因此工程項目的建設施工必須以城市規劃設計方案為基準，才能順利完成施工，并發揮工程實際效益，而當前我國大部分城市地下布設的管道線路已經趨于完善，因此在市政工程建設期間，如果涉及到開挖項目，一旦出現操作失誤，或是施工方式與設計方案脫節，勢必會導致管道和線路出現損壞，進而影響城市其他功能的有效發揮，因此在建設期間，首先，必須與相關部門進行協調溝通。其次，市政工程的建設與人民生活緊密連接，因此多數工程的建設區域位于市中心或是居民區附近，而工程在建設期間所產生的噪音、廢氣、廢料等污染，勢必會對居民日常生活產生影響，并且施工區域也會占用城市土地資源，對交通網絡造成阻隔，因此市政工程的施工工期通常被不斷壓縮，在有限的工期內保質保量地完成施工，則會造成工程的施工難度持續增加，一些施工單位為了能夠達到要求，不斷催促施工人員進行操作，也會造成施工團隊的壓力不斷提高。

　　(二)施工單位綜合素養，協調組織

　　市政工程是屬于政府的建設工程，因此對于施工單位的綜合實力要求較高，施工單位必須具備相應的建設資質和良好的工作水平，所以對于管理工作來說，必須對施工單位進行嚴格的監督與管理，除卻應當監督施工環節施工人員的操作規范性以外，更加應當督促施工單位進行安全教育、安全防護措施的部署等工作流程，而且為了積極響應國家所提倡的生態文明理念，管理工作還需要對施工期間的設備與材料進行監督，防止資源浪費或過度損耗的同時，盡可能的提高資源利用率，并正確應用新材料、新技術進行施工，以便于減少污染問題發生，降低工程建設對社會各界造成的不利影響。其次，市政工程的建設與政府各級部門之間具有聯動性，比如在電力照明項目的施工階段當中，必須應當與電力部門保持良好的溝通交流，確保電力部門參與到工程當中，而隨著工程的開展日益深入，所涉及的部門也不斷增加，為了能夠順利高效的完成施工，管理工作必須做好協調組織工作，為各級部門構建良好的溝通平臺，促進交流時效性不斷提高，并對于各級部門之間的矛盾與沖突進行化解，防止對工程順利進展造成影響。

　　(三)施工人員素質問題，監督教育

　　在市政工程的建設當中，通常是以分包的形式為主，因此各級承包商之間的綜合素養存在差異性，一旦由于施工團隊工作水平不足，勢必會導致工程質量下降。以目前實際情況而言，負責進行市政工程建設的施工團隊當中，農民工群體占據較大比重，由于這部分群體的專業能力不足，職業素養相對薄弱，所以在施工當中人浮于事、操作失誤等問題屢有發生，對工程建設期間的安全性造成影響。其次，一些施工單位為了節約成本，缺乏專業工程經理的指導，所以即便施工團隊的工作能力足夠，卻無法保障工程建設質量。針對于以上問題，市政工程建設期間，管理工作必須落到實處，對施工單位進行有效監督，確保施工操作規范可靠，工作流程和諧穩定，才能不斷增強工程建設水平。

　　三、完善市政工程建設管理體系的有效對策

　　(一)堅持市政工程建設管理體系原則

　　市政工程建設管理體系的構建，應當符合市政工程的實際特性，堅持以下幾個基本原則:(1)適用性原則，在市政工程的施工建設當中，外界影響因素眾多，包括人為因素、自然因素以及區位因素的影響，都會導致工程建設效果產生波動，因此在施工管理工作開展期間，則應當能夠對市政工程項目進行深入調研分析，了解影響工程質量、進度以及安全性的所有因素，采取有效措施予以規避，促進工程順利開展。(2)全面性原則，市政工程管理體系當中，應當容納有關工程的所有環節、流程、技術、工藝、設備、人員等因素，才能為管理工作的開展提供指導方向，因此在管理體系的構建當中，必須考慮周全，并在未來工作過程中不斷對管理體系進行更新完善。(3)系統性原則，市政工程的建設內容龐雜多變，內部各個環節之間存在互相影響、互相制約和互相促進的關系，因此在管理體系的構建當中，應當通過系統性規劃設計，完善管理體系內容。

　　(二)豐富工程質量檢測手段

　　工程檢測能夠有效對工程進行檢查，并從中發現工程潛在問題和安全隱患，以便于提前進行排除和解決，防止工程建設完畢后出現安全事故，而當前有關工程質量檢測的手段明顯較為局限，無法對工程進行全方位檢測，所以則應當豐富檢測手段，提高檢測設備的精確性，利用現代化儀器，對工程取樣試驗，判斷工程建設水平，尤其體現在市政工程的隱蔽工程當中，由于隱蔽工程項目一旦建設完畢，則無法通過直接手段進行更改和維修，而維修過程也會對群眾日常生活造成影響，如果能夠以檢測手段進行問題排查，則能夠減少故障發生頻率。

　　(三)提高施工管理精細化水平

　　為了能夠促進市政工程管理工作趨向現代化、科學化發展，必須構建符合我國市政工程特點的管理體系，提高施工管理精細化水平。精細化管理應當以相關制度的制定作為基準，確保制度內容符合工程實際情況，并在管理工作開展當中深入落實，在工程施工前期，必須結合工程實際需求、施工規章制度制定完善的管理體系，并對工程的各個區域和施工階段進行劃分，組建專業化管理團隊，以提高對工程施工期間的把控力度，而各級管理人員還應當明確自身職責與使命，對影響工程開展的因素進行重點排查，并對其中潛在風險提前制定應急預案。

　　四、結語

　　市政工程建設水平對于我國社會的穩定和發展具有毋庸置疑的重要意義，所以在新時期下，必須加速構建管理體系，提高管理工作全面性和深入性，并注重管理重點的控制，以全面增強工程建設水平，發揮市政工程應有價值。

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