農村水利工程河道防洪現狀及治理措施探究

　　摘　要：當前我國水利基礎設施建設規模不斷增加，河流資源保護與河道防洪建設工作得到水利部門的高度重視。本文在此基礎上分析了農村水利工程河道防洪的現狀，針對性指出了相關的解決對策，以期優化河道防洪排澇作用，為此后河道建設提供借鑒依據。

　　金雁華， 農家參謀 發表時間：2021-10-13

　　關鍵詞：農村;水利工程;河道防洪;治理措施

　　當前社會經濟得到快速發展，人們生活水平得到提升，對周圍居住環境提出了更高的要求，要求合理利用水資源，優化河道治理。河道主要有防洪抗澇作用，具備旅游景觀與供水效果。但當前河道內普遍存在亂挖、亂開采以及亂布設各種建筑物的情況，破壞了生態環境，一旦發生極端天氣情況，雨水與山洪無法及時排除，便會引發洪澇災害。對此，相關部門應重視水利河道防洪問題的治理，優化管理體系，完善防洪排澇功能，充分發揮河道作用。

　　1　農村水利河道防洪治理重要性

　　洪水災害嚴重影響著人們的正常生活，屬于重大自然災害，每年很多農村地區會受到洪災的影響，尤其當前新農村改革不斷推進，建筑用地面積開始增加，河流逐漸萎縮，河道水流泛濫，無法順暢宣泄，增加了洪災經濟損失。人們當前十分關注河道防洪治理問題，相關部門應結合農村當地實際情況，根據降雨量、河流流域等因素，制定科學可行的防洪治理計劃，保證農村居民的正常生活，實現人與自然的和諧相處。

　　2　農村水利工程河道防洪現狀

　　2.1　河堤護岸與河道建筑物方面

　　當前部分河道均修建了河道建筑物，建成時間較長，但卻并未執行科學可行的管理措施，出現不同程度的質量問題。比如，跨河道橋涵年久失修，發生淤積問題，無法發揮河道防洪排澇作用。同時，在現代化工程建設期間，由于部門疏忽生態管理，也導致河道兩側堤岸植被遭受破壞，雨水長期沖刷堤岸兩端的土地，因坍塌引發水土流失問題，無法發揮河堤兩岸的防洪排澇作用。

　　2.2　河床泥沙淤積方面

　　部分農村地區干旱少雨，河道常年發生斷流問題，加之沒有執行科學有效的河道管理制度，部分居民直接在河道中傾倒、堆放建筑與生活垃圾，致使河道嚴重受堵，河床被逐步抬高，洪水漫灘，嚴重威脅了人們的生命財產安全。除此之外，當前社會經濟快速發展，人們不斷開發河道兩側堤岸，導致河流污染，河道生態環境遭受嚴重破壞，加之常年雨水沖刷，水土流失，河道中進入大量泥沙，增加了汛期洪澇的破壞力。

　　2.3　河道防洪設計標準低

　　部分河道區域的防洪標準設計并不符合要求，不利于生態水利的發展。實際施工期間，部分企業會降低設計標準，節省施工材料，無法保證河道的防洪排澇能力，尤其在暴雨天氣后，不能順暢排洪，導致洪水泛濫。

　　2.4　人為因素干擾

　　當前部分農村地區并未執行完善的河流資源管理機制，居民生態環境保護意識較差，直接削弱了河道的防洪效果。部分區域企業與居民會將生產與生活廢水直接排入河道中，引發地下水污染問題，嚴重干擾了河道下游居民的正常生活。

　　2.5　治理責任劃分不明

　　河道治理工作具備較強的系統性，需要多個部門聯合協作，但當前我國并未對河道治理部門詳細劃分職責范圍，各部門對河道治理工作的理解各不相同，無法正確執行規章制度，甚至部分工作人員相互推諉責任，無法保證河道防洪的治理效果。同時，各部門在協同治理河道過程中，由于彼此間的配合度較差，以致責任分工落實不到位，無法提升河道治理效率。河道治理中，污染治理也屬于十分關鍵的環節，河道污染主要因人為引起，包括工業生產企業以及周邊居民。由于缺乏健全的管理機制，無法將河道污染問題落實到具體責任人，工作配合度較低，無法保證銜接性，甚至出現管理失位問題，嚴重影響了水利工程的正常運轉[1]。

　　3　農村水利河道防洪治理原則

　　首先是統籌規劃原則，工作人員應統籌設計河道防洪流程，提高河道的防洪能力。同時，還應根據社會發展情況與河流生態情況，合理規劃河道各個部位，有效利用水資源，全面開發利用河道潛在功能。實際治理工作中，相關部門還應合理設置河道建筑物位置，保證科學調度，優化整體布局，全面強化各種水澇災害的防護力度。其次是以人為本的原則，在河道治理過程中應做到以人為本，保證河道沿岸居民的生命財產安全，保證河道洪水出口的通暢性。同時，相關部門還應建立完善的河道管理機制，合理設計河道流向位置，嚴厲打擊違規操作行為，保證河道斷面寬度的合理性，有效發揮河道防洪作用。再次是環保原則，整治河道過程中，還應注意保護周邊的生態環境，結合實際情況制定可行的整治方案，合理選擇環保材料，強化噪音控制，避免干擾周圍居民的正常生活，實現人與自然的和諧相處。最后應實現上下游聯動，采用多種治理措施。上游河道來水來沙條件直接影響著下游河道的沖淤形態，當上游河道修建水庫工程時，會直接影響下游河床，此時應改善河道的水文條件與來水來沙過程。但上游水庫建設與下游河道整治并不同步時，上游水庫建設會改變下游河道沖淤情況，以往淤積的河床變形會發生較大改變，河床也會出現沖刷變形，河灘變形增大，影響原河道整治工程的邊界條件。由此，在整治河道時應實現上下游聯動，由整體到局部進行綜合整治，實現蓄、泄、分、疏并舉。

　　4　農村水利工程河道防洪治理措施

　　4.1　優化河道整治方案

　　農村水利工程河道治理中，當地部門應結合實際情況選擇合理的整治方案。一是順直型整治方案，適用于山溪性多沙、沖積扇上游順直以及河勢不穩定的河道，或者聯合采用卡口與順直型整治方案。此種方案可以同時保護兩岸，對大中小洪水以及河勢變化的適應性較強，安全較高，且增加護岸長度，但會花費較多費用。二是卡口整治方案，游蕩性河道采用微彎型整治方案時，工程量較大，因此下游游蕩型河道無引水需求、防洪標準較低時可以采用卡口治理方案，可以根據不同河段水流與河床條件靈活布置透水丁壩與建筑物位置。實際治理期間，可以利用丁壩群與束水堤形成卡口，在保護本段河床穩定性的基礎上，固定下游河床。除此之外，河床一側基巖或者公路橋布置控導建筑物時也可以采用卡口方案[2]。

　　4.2　強化清淤治理力度

　　為了保證河道的防洪排澇效果，相關水利部門應根據當地實際情況設立完善的管理機制，明確河道管理人員的職責范圍，主動積極開展河道整治工作，提高河道維護管理水平。在河道整治過程中，管理人員應明確河道淤泥情況，制定可行的整治方案，以全面清除河床淤泥。除此之外，還應建立科學的河道防洪標準，定期安排專業人員及時清除河床中的生活垃圾，避免河道斷流問題。若淤泥不具備污染性，可以填埋，以免污染周邊的河道環境。若河道斷面問題較為嚴重，管理人員還應利用專門機械設備疏通挖掘，不斷擴大河道斷面面積，保證清淤工作的順利進行，增強河道的防洪與排洪能力。

　　4.3　合理選擇河道斷面

　　為了保證河道防洪要求，應設計合理的行洪斷面，滿足管理要求。且相關部門還應定期監測枯水期河道水面寬度與水深度，以達到防洪排澇的需求。同時，相關工作人員還應優化整體河道堤岸景觀，利用復式斷面降低水流沖刷力，以免河道河床中發生淤泥。河灘與河床均屬于復式河流斷面，設計人員應保證同步發揮河床水與灘地行洪作用，為當地居民提供安全的生活環境，保持視覺美感。

　　4.4　完善地下排水系統

　　為了保證污水管網的安全運行，相關部門應完善農村污水排放系統，避免滲水、漏水。同時，還應有效收集生活與生產污水，建立污水處理廠，分區修繕以往的排水管網，降低污水治理難度。同時，還應分別處理雨水與污水，在地下建立雨水與污水分流管道，在保證雨水質量的基礎上，降低居民飲用水被污染的幾率。

　　4.5　強化河道堤岸防護

　　一旦發生洪澇災害，洪水將會直接沖擊堤岸，因此應嚴格落實河道堤岸的防護工作，保證穩定性。施工人員應選擇合理坡式護岸方式，并利用混凝土與合金鋼絲制作混凝土預制件，保證護岸效果。同時，也可以設置墻式堤岸，利用合金鋼絲石籠擋墻或者漿砌石等材料，進行剛性護岸。除此之外，還可以引入生物護岸方式，將稻草當做護岸材料，鋪設于堤岸表面，以免水土流失。也可以人工制作沙灘與卵石河床，以達到預期的防洪效果。

　　4.6　提高河道設計標準

　　各個地區應結合當地實際情況建設排水管網系統，有效保證河道的防洪效果，提高河道排洪防澇性。在治理河道過程中，工作人員應確定防洪工作重點，做好統籌規劃，并設定較高的設計標準，根據最大洪水位設定完善的應急預案，以合理應對汛期突發性洪水。除此之外，相關工作人員還應定期檢查巡視河岸堤防，及時發現問題及時解決，真正將責任落實到個人，增強管理人員的責任意識，通過共同協作提高河道的防洪功能[3]。

　　4.7　完善防洪排澇體系

　　工作人員應根據汛期特點與河道基本防治標準，制定合理的洪水排水管網系統，有效治理不符合標準的河道。實際工作中，還應根據防洪排澇系統合理布局整體防洪工作，保證河流、河道的協調性。之后根據河網的具體特點，重點防御存在企業的區域。汛期前，工作人員應全面檢查流域網，分段包干完成防汛任務，通過由下至上的層層落實，保證河道護岸工作的高效完成。除此之外，相關部門也應完善法律法規，為實際防護工作提供參考依據。

　　河道具備防洪排澇的作用，相關部門應優化防洪體系，強化河道防洪治理工作，以全面提高抗洪能力，保護周圍居民的生命財產安全，為水利工程的生態建設打下堅實基礎。