探討如何控制施工企業(yè)項(xiàng)目成本

　　摘 要：本文著重對施工項(xiàng)目成本控制的概念、意義、原則、措施等進(jìn)行研究與探析。

　　關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目;成本控制;控制原則;控制措施。

　　1施工項(xiàng)目成本控制的概念

　　施工項(xiàng)目成本是建筑施工企業(yè)為完成施工項(xiàng)目的建筑安裝施工任務(wù)所耗費(fèi)的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和，它包括施工過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值以及以工資補(bǔ)償費(fèi)形勢分配給勞動者個(gè)人消費(fèi)的那部分活勞動消耗所創(chuàng)造的價(jià)值。施工項(xiàng)目成本控制，就是在施工過程中，運(yùn)用必要的技術(shù)與管理手段對物化勞動和活勞動消耗進(jìn)行嚴(yán)格組織和監(jiān)督的一個(gè)系統(tǒng)過程，即對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的物資資源、人力資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用，控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　2施工項(xiàng)目成本控制的意義

　　由于施工項(xiàng)目有單件性的特點(diǎn)，從這個(gè)意義上講，施工項(xiàng)目成本控制也是一次性的行為，因此，在施工過程中，項(xiàng)目成本能否降低，項(xiàng)目經(jīng)理部能否獲得經(jīng)濟(jì)利益，得失在此一舉。無論是從企業(yè)管理層次來說，還是從項(xiàng)目管理層次來說，成本控制不僅必要，而且必須做好。具體施工項(xiàng)目成本控制的意義包括以下幾點(diǎn)：

　　2.1施工項(xiàng)目成本控制是施工項(xiàng)目工作質(zhì)量的綜合反映，施工項(xiàng)目成本的降低，表明施工過程中物化勞動和活勞動消耗的節(jié)約。物化勞動的節(jié)約，說明材料消耗量的降低和固定資產(chǎn)利用率的提高;活勞動的節(jié)約，表明勞動生產(chǎn)率的提高。因此，加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本控制，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工項(xiàng)目生產(chǎn)和管理中存在的問題，以便采取措施，充分利用人力和物力，降低施工項(xiàng)目成本。

　　2.2施工項(xiàng)目成本控制有利于項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目承包責(zé)任制的推行。在項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目承包責(zé)任制中，規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理必須承包施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)、施工工期、文明施工和項(xiàng)目成本五大約束性目標(biāo)。其中成本目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)承包目標(biāo)的重點(diǎn)和綜合體現(xiàn)，因此，項(xiàng)目經(jīng)理要較好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營承包責(zé)任制，就必須充分利用生產(chǎn)要素市場機(jī)制，管好項(xiàng)目，控制投入，降低消耗，將質(zhì)量、工期和成本三大相關(guān)目標(biāo)結(jié)合起來進(jìn)行綜合性的控制。

　　2.3施工項(xiàng)目成本控制是增加企業(yè)利潤、擴(kuò)大社會積累最主要的途徑。在施工項(xiàng)目價(jià)格一定的前提下，成本越低，盈利也相應(yīng)地越高。施工企業(yè)以施工為主營業(yè)務(wù)，因此其施工利潤是企業(yè)經(jīng)營利潤的主要來源，也是企業(yè)盈利總額的主要構(gòu)成部分，故降低施工項(xiàng)目成本即為施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利的關(guān)鍵所在。

　　3施工項(xiàng)目成本控制的原則

　　3.1全面控制原則

　　3.1.1施工項(xiàng)目全過程成本控制

　　施工項(xiàng)目的全過程控制性源于系統(tǒng)施工的思想，所謂施工項(xiàng)目的全過程控制即施工項(xiàng)目成本的全過程控制，是指自施工投標(biāo)開始，經(jīng)過施工準(zhǔn)備、施工施工、竣工交付使用及保修結(jié)束，其中的各個(gè)階段、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都應(yīng)該納入成本控制的范圍。也就是說，首先，成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不要疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，使施工項(xiàng)目成本自始自終于有效控制之下，不能等到付款的時(shí)候才想到或才進(jìn)行成本控制;其次，成本控制工作要考慮項(xiàng)目整個(gè)壽命周期的總成本，如在施工階段制定最佳的施工方案，按照設(shè)計(jì)要求和技術(shù)規(guī)范施工，不但能充分利用項(xiàng)目組織現(xiàn)有的資源，減少施工過程中的成本費(fèi)用支出，而且，由于施工質(zhì)量得到保證，減少了施工竣工后的維修保養(yǎng)費(fèi)用，這樣的節(jié)約才是真正有效的。

　　3.1.2施工項(xiàng)目全員成本控制

　　項(xiàng)目成本是一個(gè)綜合性比較強(qiáng)的指標(biāo)，它會涉及到項(xiàng)目組之中的每一個(gè)部門、單位和班組的工作業(yè)績，也與職工的切身利益息息相關(guān)。所以，項(xiàng)目成本的控制需要項(xiàng)目建設(shè)者共同努力。要降低施工成本、實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)成本，就必須充分調(diào)動每個(gè)部門或單位以及每個(gè)職工控制成本、關(guān)心成本的積極性和主動性，而僅靠項(xiàng)目經(jīng)理和專業(yè)成本管理人員等少數(shù)人的努力是無法達(dá)到預(yù)期的效果的。在加強(qiáng)專業(yè)成本管理的基礎(chǔ)上，要求在項(xiàng)目施工過程中，人人、處處、事事都要按照費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、定額、預(yù)算或計(jì)劃來進(jìn)行成本控制，做到專群結(jié)合控制成本，才能有效地降低成本，全面完成施工項(xiàng)目的成本計(jì)劃。

　　3.2動態(tài)控制原則

　　又稱中間控制原則，對于具有一次性特點(diǎn)的施工項(xiàng)目成本來說，項(xiàng)目成本的中間控制是重中之重。因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制，只是根據(jù)上級要求和施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制定成本控制的方案，為今后的成本控制做一鋪墊。而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已經(jīng)成定局，即使發(fā)生了偏差，也來不及糾正。因此，成本控制的關(guān)鍵在于基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等主要的施工階段。

　　3.3責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

　　要使成本控制真正發(fā)揮及時(shí)有效的作用，必須嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在項(xiàng)目施工過程中，一方面，項(xiàng)目經(jīng)理、施工技術(shù)人員、管理人員以及各單位和生產(chǎn)班組都有一定的成本控制責(zé)任，從而形成整個(gè)項(xiàng)目的成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。另一方面，各部門、各單位、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)享有成本控制的權(quán)利，即在規(guī)定的權(quán)利范圍內(nèi)可以自行決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開支、如何開支和開支多少，以行使對項(xiàng)目成本的實(shí)質(zhì)性控制。此外，為充分調(diào)動每個(gè)成本中心的主動性和積極性，項(xiàng)目經(jīng)理還必須定期對各部、各單位、各班組在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行檢查和考評，并與工資獎(jiǎng)金緊密掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)罰分明的制度。

　　3.4開源與節(jié)流相結(jié)合原則

　　降低項(xiàng)目成本，需要一面增加收入，一面節(jié)約支出。因此，在成本控制中，也應(yīng)堅(jiān)持開源與節(jié)流相結(jié)合的原則。即要求做到:每發(fā)生一筆金額較大的成本費(fèi)用，都要查一查有無與其相對應(yīng)的預(yù)算收入，是否支大于收，在經(jīng)常性的分部分項(xiàng)施工成本核算和月度成本核算中，也要進(jìn)行實(shí)際成本與預(yù)算收入的對比分析，以便從中探索成本節(jié)超的原因，糾正項(xiàng)目成本的不利偏差，提高項(xiàng)目成本的節(jié)流水平。為了貫徹開源節(jié)流原則，我們不但要加強(qiáng)成本的反饋控制和事后檢查分析，還應(yīng)著眼于成本的事前控制，優(yōu)化施工方案，深入研究項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件和具體施工條件，擬定預(yù)防成本失控的技術(shù)、組織和措施，消滅成本控制的先天不足，做到防患于未然，有效地發(fā)揮前饋控制的作用。

　　3.5目標(biāo)管理原則

　　目標(biāo)管理是貫徹執(zhí)行計(jì)劃的一種方法，它把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目的和措施等逐一進(jìn)行分解，提出進(jìn)一步的具體要求，并分別落實(shí)到執(zhí)行計(jì)劃的部門、單位甚至個(gè)人。目標(biāo)管理的內(nèi)容包括:目標(biāo)的設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的P(計(jì)劃)、D(實(shí)施)、C(檢查)、A(處理)四個(gè)階段循環(huán)。PD以循環(huán)的四個(gè)階段，周而復(fù)始，循環(huán)一次，改善一次，提高一步，呈螺旋式上升。在PD以循環(huán)中關(guān)鍵抓住A階段，把成功的經(jīng)驗(yàn)制定成技術(shù)或管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，防止以后再出現(xiàn)同樣的問題和錯(cuò)誤，對遺留的問題則轉(zhuǎn)入下一循環(huán)加以解決。

　　3.6成本最小化和節(jié)約原則

　　在實(shí)行成本最小化原則時(shí)，要堅(jiān)持降低成本的可能性和合理的成本最小化的協(xié)調(diào)進(jìn)行,做到一方面要盡量挖掘各種降低成本方法和措施,使可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);另一方面要從實(shí)際出發(fā),制定通過主觀努力可能達(dá)到合理的最小成本。 而節(jié)約是成本控制的一項(xiàng)最主要的基本原則,是通過主觀努力開展的。節(jié)約就是減少人力、物力、財(cái)力的消耗和損失，主要從三方面入手：

　　3.6.1嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)財(cái)務(wù)制度,限制和監(jiān)督各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出;

　　3.6.2實(shí)施施工項(xiàng)目的科學(xué)化管理，施工方案的合理優(yōu)化,節(jié)約人力、物力、財(cái)力的消耗,進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率;

　　3.6.3積極采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施,阻止任何可能發(fā)生的浪費(fèi)。

　　4施工項(xiàng)目成本控制的措施

　　4.1制定科學(xué)合理，經(jīng)濟(jì)實(shí)用的施工方案

　　4.1.1施工方案主要包括四項(xiàng)內(nèi)容:施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵。

　　4.1.2制定施工方案要以業(yè)主要求和合同工期為依據(jù)，聯(lián)系項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、員工素質(zhì)、裝備情況等因素綜合考慮制定。

　　4.1.3制定多個(gè)先進(jìn)可行的施工方案，并進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，在其中挑選一個(gè)更合理的施工方案。

　　4.2認(rèn)真審核圖紙，積極提出修改意見

　　在項(xiàng)目實(shí)施過程中，施工單位必須按設(shè)計(jì)圖紙施工。施工單位應(yīng)該在滿足用戶要求和保證施工質(zhì)量的前提下，聯(lián)系項(xiàng)目施工的主客觀條件，對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真的會審，并提出積極的修改意見，在取得用戶和設(shè)計(jì)單位的同意后，修改設(shè)計(jì)圖紙，同時(shí)辦理造價(jià)索賠賬本。在會審圖紙的時(shí)候，對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度高的項(xiàng)目，更要加倍認(rèn)真，并且要從方便施工，有利于加快施工進(jìn)度和保證施工質(zhì)量，又能降低資源消耗、增加施工收入等方面綜合考慮，提出有科學(xué)根據(jù)的合理化建議。

　　4.3組織流水施工，加快施工進(jìn)度

　　4.3.1加快施工進(jìn)度，將會增加一定的成本支出。因此在簽訂合同時(shí)，應(yīng)根據(jù)用戶和趕工的要求，將趕工費(fèi)列入施工圖預(yù)算。如果事先并未明確，而由用戶在施工中臨時(shí)提出要求，則應(yīng)該請用戶簽字，費(fèi)用按實(shí)際的計(jì)算。

　　4.3.2在加快施工進(jìn)度的同時(shí)，必須根據(jù)實(shí)際情況，組織均衡施工，切實(shí)做到有條不紊，以免發(fā)生不必要的損失。

　　4.4切實(shí)落實(shí)技術(shù)組織措施

　　以技術(shù)優(yōu)勢來取得經(jīng)濟(jì)效益，是降低項(xiàng)目成本的一個(gè)關(guān)鍵措施。一般情況下，應(yīng)在項(xiàng)目開工以前根據(jù)施工情況制定技術(shù)組織措施計(jì)劃，作為降低成本計(jì)劃的內(nèi)容之一列入施工組織設(shè)計(jì)。在編制月度施工作業(yè)計(jì)劃的同時(shí)，也可以按照作業(yè)計(jì)劃的內(nèi)容編制月度技術(shù)組織措施計(jì)劃。為了保證技術(shù)組織措施計(jì)劃的落實(shí)，并取得預(yù)期的效果，應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下明確分工：由施工技術(shù)人員定措施，材料人員供材料，現(xiàn)場管理人員和班組負(fù)責(zé)執(zhí)行，財(cái)務(wù)成本員計(jì)算節(jié)約效果，最后由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)措施執(zhí)行情況和節(jié)約效果對有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，形成落實(shí)技術(shù)組織措施的一條線。

　　4.5制定激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動員工增產(chǎn)節(jié)約的積極性

　　4.5.1對關(guān)鍵工序施工的關(guān)鍵班組要實(shí)行重獎(jiǎng)。

　　4.5.2對材料操作損耗特別大的工序，可由生產(chǎn)班組全程承包。

　　4.5.3實(shí)行施工零配件的有償回收。

　　4.6加強(qiáng)合同管理，增創(chuàng)施工收入

　　深入研究招標(biāo)文件，制定合理的投標(biāo)策略，認(rèn)真編制施工圖概預(yù)算。在此基礎(chǔ)上，充分考慮可能發(fā)生的成本費(fèi)用，正確編制施工圖概預(yù)算。凡是政策規(guī)定允許的，要做到不少算、不漏算，以保證項(xiàng)目預(yù)算收入。

　　4.7做好安全事故的預(yù)防，降低成本意外損失

　　在施工過程中，嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)的現(xiàn)場平面布置,改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境的技術(shù)措施，堵塞一切可能發(fā)生的漏洞，盡可能消除安全隱患,開展文明施工、做到施工現(xiàn)場整潔有序;建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，以預(yù)防為主，在事故發(fā)生后，認(rèn)真吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，防止同類事件再次發(fā)生。

　　4.8充分利用現(xiàn)代先進(jìn)手段，實(shí)現(xiàn)成本有效控制

　　充分利用網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)媒介手段，提高信息傳遞的效率。記錄的數(shù)據(jù)有科學(xué)依據(jù)，而不是盲目根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行控制，減少控制過程中的誤差;同時(shí)，可以加強(qiáng)對項(xiàng)目過程的進(jìn)度、完成工程量、材料消耗、人力安排的跟蹤監(jiān)督和直接控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決施工過程中的問題，減少成本信息損失和信息失真。

　　4.9完善財(cái)務(wù)管理制度

　　4.9.1做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計(jì)算月度成本，分析月度預(yù)算成本與實(shí)際成本的差異,，制定科學(xué)的財(cái)務(wù)開支計(jì)劃，對于盈虧比例異常的現(xiàn)象，要及時(shí)查明原因，采取果斷措施，盡快加以糾正。

　　4.9.2實(shí)行責(zé)任成本核算,定期檢查成本控制責(zé)、權(quán)、利的落實(shí)情況，準(zhǔn)確確認(rèn)債權(quán)債務(wù)和賬款核算。

　　4.9.3提高財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)，大力開展專業(yè)崗位培訓(xùn)，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，使企業(yè)的成本始終處于制度和紀(jì)律的約束之下。只有不斷深化財(cái)務(wù)管理體制的改革，突出成本管理的中心地位，進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理和成本控制，才能不斷適應(yīng)市場競爭的形勢，實(shí)現(xiàn)成本控制的最終目標(biāo)。

　　4.10強(qiáng)化全員施工項(xiàng)目成本控制意識

　　施工企業(yè)要加大宣傳力度,通過組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，張貼海報(bào)、標(biāo)語，統(tǒng)一思想認(rèn)識，對從管理人員到一線勞動工人都進(jìn)行成本控制教育，使成本控制深入到每一位員工的心里，使每一位員工都把成本控制當(dāng)做項(xiàng)目工程實(shí)施的頭等大事，逐步提高全員項(xiàng)目成本控制意識，共同完成企業(yè)施工項(xiàng)目成本控制的任務(wù)。

　　此外，還有其他降低項(xiàng)目成本的具體措施，這就要求施工單位善于總結(jié)項(xiàng)目成本控制中的經(jīng)驗(yàn)和不足，不斷地改進(jìn)，并且挖掘一些有效的降低項(xiàng)目成本的措施。

　　4結(jié)束語

　　施工項(xiàng)目成本控制是對施工項(xiàng)目內(nèi)控成本活動的過程管理，它通過對所發(fā)生的各種要素消耗、成本信息，進(jìn)行有組織、有系統(tǒng)的預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析，使之按照一定的目標(biāo)運(yùn)行。由于項(xiàng)目成本控制涉及到項(xiàng)目組織中各個(gè)部門、單位、班組及每個(gè)職工，因此，在項(xiàng)目成本控制中，要圍繞施工項(xiàng)目成本控制目標(biāo)進(jìn)行全員、全方位、全要素的動態(tài)的成本管理，貫穿于施工投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工、竣工交付使用、保修等各個(gè)階段。施工項(xiàng)目成本控制是一個(gè)動態(tài)過程的管理和全員參與的管理，只有運(yùn)用科學(xué)的成本管理和嚴(yán)格的過程控制才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。然而由于我國企業(yè)認(rèn)識不足、對業(yè)主教育不夠、法規(guī)支持滯后等原因使得科學(xué)合理的成本控制方法在我國尚未得到足夠的重視，無論是在理論研究方面，還是在實(shí)踐應(yīng)用領(lǐng)域與國際先進(jìn)水平都還有河大的差距。但隨著建筑業(yè)的按期開放、國內(nèi)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、建筑施工企業(yè)將直接與國外管理先進(jìn)、實(shí)力雄厚的國際級企業(yè)在同一平臺上競爭，因此，國內(nèi)建筑業(yè)應(yīng)積極引入國外先進(jìn)有效的管理方法的研究和應(yīng)用，來提高整體管理水平，提高綜合競爭力。

　　施工項(xiàng)目成本控制是一個(gè)系統(tǒng)、復(fù)雜的過程，國內(nèi)外學(xué)者對其也做過大量的研究，本文僅從一個(gè)很小的角度去探究，很多方面有待以后深入研究。