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農業現代化及經濟管理

2021-4-9 | 當代農業經濟論文

本文作者:王麗莉 單位:富裕縣富裕鎮經濟和社會發展管理中心

1農業現代化與農業經濟管理存在的問題

1.1農業現代化經營管理觀念落后

現階段,雖然我國農業現代化建設取得一定的成效,但是由于經營管理理念的束縛和制約,致使農業現代化發展尚存在一些亟待解決的問題。主要表現在以下幾個方面:農產品附加值偏低、農產品質量不高、農產品技術含量偏低、市場需求的應變能力較差;各地區農業經濟結構趨同現象嚴重,遏制了農業經濟優勢的發揮;農產品處于初步加工的階段,制約了消費需求的擴大以及農產品效益的增值;標準化、高效化、高產化、生態化的農產品生產基地嚴重匱乏;尚未形成基地化、專業化、規模化的產業布局。

1.2農業科技水平較低

由于我國廣大農民的科學文化素質不高,在從事農業的工作者中擁有高中以上學歷的人員比例較低,農學方面的專業技術人才嚴重匱乏,致使我國農產品的科技含量較低。此外,在諸多地區仍然存在農技推廣手段落后、技術服務功能不強、知識結構老化、信息服務人員素質不高、推廣經費短缺等問題,直接影響著農業現代化建設進程。

1.3農業產業鏈存在問題

首先,從整體上看,我國農業產業化龍頭企業存在生產規模偏小、帶動能力不足、科技含量不足等問題,嚴重影響企業的競爭力、經營效益和市場拓展能力;其次,農業產業化的經營管理模式僅僅重視企業和農民生產效益的提高,而往往忽視了農業產業鏈自身的利益,嚴重影響了農業產業鏈的有序發展;再次,在農業同一產業鏈中,呈現出龍頭企業數量不足、產業鏈條較短、缺乏有效競爭的現狀,嚴重限制了企業的發展規模和發展速度。

2農業現代化與農業經濟管理的策略

2.1推動農業產業化經營管理

在農業現代化建設中,應將增加農產品附加值作為建設重點,充分利用信息化調整產業結構的新契機,延伸農業產業鏈條,逐步形成融種、養、供、銷、加、產、商、貿于一體的產業化發展鏈條,從而促進多產業的協同發展,加大農業自身吸收剩余勞動力的能力。首先,優化農業結構。根據各地區的資源優勢確定農村產業結構調整方向,以提高農產品質量、優化農產品品種、增強農產品附加價值為核心,建立安全、生態、高效的農產品生產基地,逐步形成具有地域特色的農業產業鏈條;其次,充分發揮龍頭企業的帶頭作用。在農業產業鏈的既定框架下,政府應當扶持龍頭企業做大做強,并以龍頭企業為主體建立產業基地,充分利用龍頭企業輻射面廣的優勢,構建“產學園”為一體的經濟管理發展模式;再次,在農村工業化、城鎮化的發展進程中,促進農業產業向城鎮聚集,轉移農業剩余勞動力的就業取向,以此降低城市就業壓力,為構建和諧社會奠定基礎;最后,秉承標準化原則。將標準化視為提高農產品市場競爭力的根本性因素,以龍頭企業為主體,實現農產品供應、加工、生產、銷售等各個環節的規范化和標準化。同時落實農產品市場準入制度,做好農產品質量監管工作,以此發揮農產品的品牌效益。

2.2充分利用科學技術發展農業現代化

所謂的農業現代化實質上就是農業科技化。如果沒有現代化科學技術成果的開發和應用,農業現代化也就無從談起。換言之,只有依靠科學技術,才能真正實現農產品的優質、高效和高產,提高生產效率與資源利用率,最終達到提高農業企業市場競爭力的目的。首先,應加大對農民和科技人員的培訓資金投入。農民作為農村農業產業鏈中的重要成員,其科技水平的高低對整個產業鏈的運作有直接影響,只有不斷提高農民及科技人員的綜合素質和科技水平,才能為企業提供最佳的農產品;其次,應不斷加大農業基礎設施的投入力度,以此來提高農業現代化和機械化的程度。由于我國有很多區域屬于干旱和半干旱地區,所以農田基礎設施建設的重點應放在水利設施建設上面,并重視節水農業的發展,借此來提高水資源的利用效率,逐步實現農田作業機械化、溝路渠林網化、地里田間灌溉節水化、機耕路平整化;再次,加大科技投入,促進農業技術發展。應著眼于科技含量的項目,并加強與農業科技機構的合作,積極引進新技術、新品種,不斷提高科技轉化速度,增加科技含量;最后,應完善農業推廣體系。具體可從兩方面予以完善,一方面構件立體農業推廣體系,加強農業科技推廣人員的培養,并建立農民科技教育培訓體系。另一方面,培育新品種,并將品種、技術、規模三者有機地結合到一起,以便實現農業現代化。

2.3發展生態循環農業

現階段,隨著社會各界對資源和環境問題的關注程度不斷提高,使我們充分認識到農業現代化并不僅僅是高投入、高產出、高消耗,而是要將其放到整個社會系統當中來考慮,注重生態效應和可持續發展。因此,應以可持續生態循環的發展理念指導農業現代化的建設進程,并始終堅持循環再利用和減量化的基本原則,加快沃土工程建設速度,以此來擴大測土配方施肥規模。同時還應致力于發展新型肥料以及高效低毒農藥等新型農業產品。此外,還應不斷推廣多功能農機,并優化肥料結構,加快適合不同土壤特點、不同作物的專用肥的開發,并相應地加大對新型農藥研發的支持力度,實施有利于環境保護的政府獎勵政策,以此來推動農業生產力與生產技術之間的轉化速度。鼓勵農民在進行農業生產是建立生態循環鏈,這樣不但能夠節約資源,而且還有利于農村自然生態環境的改善。

2.4提高農民綜合素質

大力發展農民專業合作組織、種養專業大戶、集體經濟組織等各類適應現代農業經濟管理發展的經營主體,同時政府應當給予技術、資金的充分支持。在農業經濟發達的地區,政府應當鼓勵農民以兼業和外出打工的形式提高收入,重視農民轉移就業培訓,維護農民合法權益。鼓勵農民在外出務工后帶來技術、資金回鄉進行創業,培養其成為現代化農業建設的中堅力量。政府還應當支持大專院校畢業生、工商企業、鄉土人才創辦農業企業,從而推動社會主義新農村的建設進程。為了有效改善農民生產、生活環境,政府應當加快農村合作醫療的普及,在建設農業經濟管理信息化的過程中,正確引導農民積極參與各種農業保險,增強農民抵御農業風險的能力,利用農業現代化引導農民生產,構建供需平衡的農業市場。

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