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探求社區生態能力建設公眾認知

2021-4-13 | 環境污染論文

1研究方法與數據分析

本研究的數據采集采用了問卷調查方法,調查對象包括在校大學生、高校教師、城市社區居民,問卷從社區生態建設“知”、“意”、“行”三方面設計問卷,涉及公眾對社區生態狀況的評價、生態建設內容及基本知識的認知、參與生態建設的情況和意愿等內容。調查問卷共設計了15個問題要求被調查者回答,為了便于分析統計,調查問卷的提問以封閉式問題為主,也就是在每個問題后面給出若干個選擇答案,被調查者只能在這些備選答案中選擇自己的答案。本文隨機抽取了昆明市3個高校和主要城區的30個社區作為調查對象,調查的方法為觀察、走訪和發放調查問卷三種方法相結合。共發放問卷500份,回收有效問卷468份。數據的采集及處理運用了Excel、SPSS等軟件。

2結果與分析

2.1大部分公眾認同社區生態環境亟需改善

在被調查者中,認為社區生態環境質量“很滿意”的只有4.5%,“較滿意”的9.4%,“一般”的25.6%,51.3%的公眾對社區的生態環境質量不滿意,9.2%很不滿意。公眾認為當前社區生態環境建設的現狀不理想,認同社區需進行生態建設和改造。

2.2大氣環境質量是公眾最關注的社區生態環境問題

在對社區環境質量調查中認為影響最大的社區環境因素涉及大氣環境(54.4%)和水環境(27.8%),大多數公眾對水質質量滿意度高于空氣質量;公眾開始關注城市聲環境(12%)對自身生活質量的影響,但對電磁(4.7%)及光污染(1.1%)等帶來的影響并未引起足夠重視。

2.3公眾認為社區生態環境質量不良的主要原因

是城市建設管理和公眾缺乏保護意識被調查者認為社區生態環境質量不良的原因排序分別是城市開發建設管理無序(41.2%)、公眾缺乏保護意識(34.6%)、人口和消費增長過快(10.7%)、缺乏生態建設投資和技術(7.9%)、社區規劃不合理(5.6%),公眾依然認為社區生態環境問題產生的主要原因是政府和公眾對生態環境問題的重視不夠,而人口和消費快速增長、生態建設投資和技術、社區規劃等客觀因素被認為是次要原因。

2.4公眾獲得生態知識的主要來源是媒體,社區生態建設的知識普及和宣傳需進一步加強

社區生態建設需要每個社區成員的參與,并不斷對社區成員的生態知識進行普及和宣傳,提高其生態文明素養,通過調查發現,被調查者獲得生態知識的主要途徑分別是電視(58.1%)、報紙(19.7%)、網絡(17.1%)、教育和培訓(4.1%)、社區宣傳欄(0.6%)和其他(0.4%)等,說明公眾生態環境意識的提高,和媒體的宣傳力度加大有密切的關系。而教育、培訓和社區的宣傳所占比重均較低,說明社區對宣傳生態建設相關知識的工作重視程度不高,在對社區的走訪調查中也反映出了這一現象,在作為調查對象社區中,張貼或設置宣傳生態知識和環境保護標識的社區僅占10%,曾經組織過關于社區生態保護宣傳活動的社區約占13.3%。在所有被調查的社區中,沒有一個社區曾經組織過生態建設和保護方面的培訓活動。從以上調查結果可知,社區生態建設的知識普及和宣傳需進一步加強。

2.5公眾對社區生態建設的內容有一定了解,但缺乏對社區生態建設體系的綜合認識

調查從生態承載力(水電使用、人均居住、人均綠地)、生態環境(大氣環境、聲環境、水環境、生物多樣性、綠化和景觀)、生態建筑(污水處理、節能節水、綠色能源、生活空間)、基礎設施(交通設施及規劃、公共設施、公共空間、社區服務與管理、信息共享與管理)和生態文化(居民生態意識、鄰里和諧程度、生態安全宣傳)等幾個生態建設的方向選取幾項指標,調查居民對社區生態環境建設的了解程度,調查顯示:80%以上的公眾認為社區生態建設領域包括社區水環境、大氣環境、垃圾分類回收處理及噪音污染等,60%以上的公眾認為社區公共活動空間嚴重缺乏及對社區內外部交通不滿意,40%以上的公眾關注節能節水及景觀綠化,20%以上的公眾關注生態意識和社區管理。公眾對于生態建筑、基礎設施和生態文化了解不多,缺乏對建筑、人、自然環境和社會環境的綜合認識。

2.6公眾對于社區的生態建設表現出較高的參與熱情,但在某些行為方面缺乏主動性

調查顯示:有高達91.2%的公眾認為公眾有責任和義務參與社區生態建設,愿意參與的社區生態建設行為分別為節水節電(89.7%),綠色消費(57.9%),參與生態環境監督執法(11.8%),參與生態環境行政決策(9.6%),參加社區生態建設專題講座、培訓班及研討會(6.8%),參與生態建設立法(4.9%),環保社會組織(2.6%)和社區自治組織(1.9%)。參與過的社區生態建設行為分別為使用節水馬桶(57.7%)、使用綠色能源(39.5%)、使用環保購物袋(37.6%)、污水再利用(31.6%)、綠色出行(27.8%)、垃圾分類回收(25%)、參與監督和制止社區生態環境破壞行為(9.2%)、參與社區綠化(7.7%)、參加社區生態建設相關宣傳(3.4%)。說明目前公眾對于社區生態建設有著比較高的參與熱情,但仍處于從屬的地位,對于參與生態環境監督執法、生態環境行政決策、生態建設立法和宣傳等方面主動性不強,有強烈的對政府“依賴”心理和他人“依賴”心理,這個現象說明對社會公眾的切身利益和需要而言,人們一方面呼喚文明和改善生活環境,他們作為良好生活環境的享受者和環境公害直接、無辜的承受者,對居住環境狀況最關心、最了解,參與社區生態建設的熱忱也相對最高。而另一方面在某些行為方式上又表現為一定程度的冷漠,這也表明對公眾參與社區生態建設缺乏相關的制度保障,所付出的努力及消耗的時間與成本得不到社會的認可和回報,無恰當的表達生態意愿的途徑,致使城市居民在參與社區生態建設過程中缺乏足夠的動力。

3討論

面對日益嚴重的城市生態環境問題,建設生態城市已逐步成為世界各國的共識。生態城市的建設和發展要求對社會、經濟、政治、文化以及人們的生活方式進行系統變革。社區是區域性社會,作為城市的子系統,對提升我國城市片區生態保障和更新水平,加快推進我國城市生態建設具有重要作用。由于社區生態建設與社區居民的日常生產生活息息相關,每個居民既是社區生態環境改善的受益者,能成為推動和監督社區生態建設的根本動力,另一方面,社區居民基于個人的公民義務和社會責任,也是促進城市社區生態改善的重要社會資源和力量。

調查也反映出了一些公眾參與社區生態建設的問題:城市社區居民對社區生態建設的關注度逐步提高,特別是對媒體報道較多的水問題和大氣污染的認知度較高,但對生態建設體系中的生態建筑和基礎設施,特別是生態文化的建設內容不太了解;社區生態知識和生態建設的信息傳遞途徑過于單一,最直接有效的社區層面的信息傳遞缺乏;人們對公眾參與能推動社區生態建設表現出很大的信心和熱情,這無疑反映了人們對自己在改善居住環境生態質量中承擔的責任和可以發揮作用的重大覺悟。

但調查也反映出社區居民參與社區生態建設的程度不高,公眾的生態保護意識和愿望沒有得到積極引導和恰當疏通,缺乏相關制度保障和支持,政府習慣把城市生態建設問題作為自己的職責范圍,但政府又受到資源和條件的限制,無力解決城市生態建設中存在的所有問題。無論在理論上還是實踐中,國際社會和世界各國尤其是發達國家都十分重視公眾在社區管理和建設中的作用,良好的公眾參與機制既能有效維護公眾的正當權益,又能充分發揮每一個居民的力量,使社區成為城市生態環境改善的堅固屏障。

作者:王映雪 許曉毅 王文慧 單位:云南財經大學資源與環境學院

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