一、基于社會參與視角的社區(qū)教育課程體系
1．以社會參與為本位
我國的社區(qū)教育未能實現(xiàn)社區(qū)居民普遍投入的“實體辦學(xué)”，很大程度是因為居民對社區(qū)建設(shè)的參與度匱乏;只有在課程建設(shè)理念上具備社會參與視角，才能通過課程教學(xué)活動提升居民社區(qū)建設(shè)參與度，提高他們對社區(qū)的責任感和歸屬感。“社會參與”意味著課程體系內(nèi)的各種構(gòu)成要素在知識、技能、態(tài)度、過程、方法和手段等方面必須不斷進行調(diào)整和改進，以更好地滿足社會建設(shè)對社區(qū)居民素養(yǎng)的多樣化需求。以社會參與為本位的社區(qū)教育課程體系在引導(dǎo)社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的過程中，不斷地面對問題又不斷地解決問題，在各種碰撞中自身得以發(fā)展和進步。
2．以社區(qū)居民素質(zhì)提升為主線
中華民族的復(fù)興必須依靠人民來實現(xiàn)，現(xiàn)代人面對社會的復(fù)雜、風險和挑戰(zhàn)，需具有多樣且科學(xué)整合的相關(guān)知識，以及思辨、溝通和解決問題的能力;需要倫理思辨、民主參與、科學(xué)知識、媒體詮釋、美學(xué)鑒賞等素養(yǎng)。通過社區(qū)教育提升居民素養(yǎng)，從而使社區(qū)居民具有開放、多元批判的精神，應(yīng)成為社區(qū)教育課程體系建設(shè)的主線。這些能力和素養(yǎng)涵蓋了分析能力、批判思考、倫理推理、有效溝通、實踐智慧及社會責任感，必須在真實情境中培養(yǎng)，以行動為導(dǎo)向，以解決真實問題為核心。
3．以社區(qū)和居民的雙向互動為目的
隨著我國城市化進程的快速推進，城市居民中產(chǎn)生了人際關(guān)系疏離和對社會漠然等社會問題。社區(qū)教育能否充分發(fā)揮作用取決于能否解決這些問題，增強居民和社會之間以及居民之間的黏度，成功的社區(qū)教育應(yīng)使社區(qū)與居民之間形成良好的雙向的互動和融合。現(xiàn)有的我國市區(qū)教育現(xiàn)狀說明，只依靠教育者和社區(qū)的單向努力與活動，是很難引起居民的興趣和自覺的能動作用的。社區(qū)教育的最終目的是讓居民自覺地走向教育，從教育中找到自我提升的方法和實現(xiàn)自我價值的途徑，形成社區(qū)和居民的雙向互動。居民參與度的提高會促進社區(qū)教育的發(fā)展，因此以社區(qū)居民素質(zhì)提升為主線的社區(qū)教育課程體系建設(shè)應(yīng)以自然環(huán)境為場域，規(guī)劃社區(qū)的學(xué)習生活圈，增加社區(qū)和居民互動，使居民與社區(qū)之間不斷地融合與滲透，最終使社區(qū)成為居民生活重心、學(xué)習重鎮(zhèn)和豐富生命的地方。
二、基于社會參與視角構(gòu)建社區(qū)教育課程體系的基本原則
1．突破課程體系建設(shè)主體限制
目前我國社區(qū)教育課程構(gòu)建的主體一般是社區(qū)教育機構(gòu)，如社區(qū)大學(xué)和各級社區(qū)學(xué)院，社區(qū)管理機構(gòu)一般只參與課程教學(xué)實施和推進工作。在實際生活中，社區(qū)教育機構(gòu)對各個社區(qū)的發(fā)展狀態(tài)和建設(shè)重點并不熟悉，不能隨著社區(qū)發(fā)展及社區(qū)建設(shè)重點的轉(zhuǎn)移和生活方式的變化靈活性地將課程內(nèi)容及時調(diào)整，很難將所設(shè)置的課程融入并且服務(wù)于社區(qū)的實際需要。從現(xiàn)有的社區(qū)教育情況來看，由于課程建設(shè)主體由社區(qū)教育機構(gòu)對應(yīng)的社區(qū)教育管理者、社區(qū)教育教師和社區(qū)學(xué)習者構(gòu)成，偏重休閑娛樂、生活百科、技能提升和學(xué)歷補償?shù)日n程;少社區(qū)公共事務(wù)參與類課程，不利于培養(yǎng)居民的公民意識。在構(gòu)建社區(qū)教育課程體系時應(yīng)突破社區(qū)管理機構(gòu)與社區(qū)教育機構(gòu)的界限，建設(shè)主體引入社區(qū)管理機構(gòu)，將理論學(xué)習與實際行動并重發(fā)展，緊緊圍繞服務(wù)社區(qū)這一主題。
2．突破教學(xué)平臺限制
社區(qū)教育課程體系設(shè)計原則的確定，應(yīng)突破教學(xué)平臺的限制。當前社區(qū)教育的教學(xué)平臺參照普通教育，一般為課堂和網(wǎng)絡(luò)，對應(yīng)的課程適合課堂講授和在線學(xué)習。社區(qū)教育是面向社會的教育，教學(xué)平臺還應(yīng)在課堂和網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)之上拓展到社會公共領(lǐng)域，通過結(jié)合課程與公共關(guān)心的熱點，引領(lǐng)社區(qū)居民了解公共社會生活的全貌，進而為社會公共領(lǐng)域奉獻一份力量，如:社區(qū)組織與發(fā)展、環(huán)境與安全、生態(tài)與環(huán)保、文化與歷史、產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟、弱勢關(guān)懷等領(lǐng)域。通過社區(qū)教育使社區(qū)居民深入了解這些領(lǐng)域的信息:一方面能讓民眾不會偏聽偏信，各種謠言和個別人別有居心的煽動無可乘之機;另一方面則可以將社區(qū)營造成“生活學(xué)習圈”、“文化學(xué)習圈”兩個層次，通過服務(wù)性學(xué)習，打破社區(qū)和居民以及社區(qū)居民之間的疏離，使彼此產(chǎn)生深度互動。
3．突破學(xué)習系統(tǒng)的限制
社區(qū)教課程體系建設(shè)如果只站在建設(shè)一個學(xué)習系統(tǒng)構(gòu)建的高度，必然很難達到使社區(qū)居民融入社區(qū)最終提升我國公民素質(zhì)核心競爭力的目標。社區(qū)教育承擔著比普通教育更多的社會職能，除了知識傳授之外，還承擔著讓社區(qū)居民生活更加幸福的使命。通過基于社會參與視角的課程體系建設(shè)，打破傳統(tǒng)學(xué)習系統(tǒng)限制，增設(shè)服務(wù)功能，使社區(qū)教育機構(gòu)成為學(xué)習系統(tǒng)與各種組織之間的一種聯(lián)結(jié)，成為社區(qū)的文化中心，甚至可以成為教育領(lǐng)域與創(chuàng)業(yè)和就業(yè)領(lǐng)域連接的區(qū)域。當社區(qū)教育不僅僅只是就教育而教育，而是更多地就服務(wù)而教育時，社區(qū)教育機構(gòu)才可以在社區(qū)發(fā)展的長期計劃中真正承擔起自己的社會責任，擔當社區(qū)發(fā)展領(lǐng)頭羊的角色，有效改善社區(qū)的生活質(zhì)量。
三、社區(qū)教育課程體系社會參與的建設(shè)策略
1.以服務(wù)社區(qū)為起點，多維度設(shè)置社區(qū)教育課程體系
不管是社區(qū)大學(xué)還是社區(qū)學(xué)院，社區(qū)教育機構(gòu)都是社區(qū)中的一個成員，服務(wù)社區(qū)是社區(qū)教育活動的最高宗旨，這一宗旨同樣適用于社區(qū)教育課程體系的建設(shè)。社區(qū)教育的服務(wù)對象超越了以往各類教育的對象，覆蓋了各個生命階段和階層的人群。面對著形形色色的社區(qū)生活相關(guān)需求，社區(qū)教育課程體系應(yīng)從三個維度進行靈活設(shè)置:一是服務(wù)社區(qū)居民的知識獲取需求，遵循我國傳統(tǒng)教學(xué)模式，從知識傳授的角度進行課程設(shè)置，從而使社區(qū)各種年齡和各種職業(yè)的居民獲得終身學(xué)習的機會，達到提高居民素養(yǎng)、培訓(xùn)人才的目的;二是服務(wù)居民關(guān)注社會和社區(qū)發(fā)展的需求，以社區(qū)實務(wù)為基礎(chǔ)，以社會熱點議題為切入點設(shè)置公共事務(wù)課程體系，引導(dǎo)居民關(guān)注民生，服務(wù)社區(qū)，形成社會秩序的守護圈;三是服務(wù)社區(qū)就業(yè)的需求，在專業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)上聯(lián)結(jié)社區(qū)工商業(yè)人才需求信息，設(shè)置靈活的就業(yè)服務(wù)課程體系，促進社區(qū)居民安居樂業(yè)，謀求更好的生存發(fā)展空間。
2．以充足的課程資源為基礎(chǔ)，建立動態(tài)調(diào)整的社區(qū)教育課程體系
隨著我國城市化推進，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略的實施，社會快速發(fā)展使社區(qū)和居民不斷面臨新的問題和要求。社區(qū)教育與社會發(fā)展有著直接的聯(lián)系，在當前社會發(fā)展態(tài)勢下，社區(qū)教育的課程需要經(jīng)常變換更新;只有建立動態(tài)調(diào)整的課程體系機制才能追求最佳的教育教學(xué)效果，適應(yīng)不同人群的需要。動態(tài)調(diào)整的社區(qū)教育課程體系是以充足的課程資源為基礎(chǔ)的，為了使社區(qū)教育學(xué)習者有更寬松的成才環(huán)境和發(fā)展空間，社區(qū)教育機構(gòu)應(yīng)該能夠為受教育者提供數(shù)倍于其需要的課程數(shù)量。例如美國的社區(qū)學(xué)院，無論大城市還是小城鎮(zhèn)都開設(shè)大量的課程，設(shè)置的系科和課程幾乎無所不包。美國密歇根州克拉瑪祖的社區(qū)學(xué)院，從1997到1999年之間，開設(shè)的課程達到680多種，分別屬于會計、汽車、計算機、制圖、保健、地理、歷史、體育、未來學(xué)等45個科類。社區(qū)教育者在充足的社區(qū)教育課程資源環(huán)境中，可以用不同的課程組合構(gòu)建不同類型、不同方向的社區(qū)教育課程體系和教學(xué)內(nèi)容，以不同的課程組合實現(xiàn)人才培養(yǎng)的適應(yīng)性和多樣性。
目前我國社區(qū)教育課程資源已經(jīng)有了一定的規(guī)模，特別是知識傳授類型資源。此類課程資源在建設(shè)過程中，應(yīng)在現(xiàn)有課程資源基礎(chǔ)上充分利用所在社區(qū)的人力、文化、自然、產(chǎn)業(yè)資源，特別是文化和自然資源。社區(qū)大學(xué)和社區(qū)學(xué)院應(yīng)該發(fā)展自己的特色，使社區(qū)教育與所在社區(qū)的人文及自然環(huán)境密切結(jié)合，形成社區(qū)教育課程建設(shè)“一區(qū)一品”的景象。當前實施的社會發(fā)展和社區(qū)建設(shè)參與式課程資源還不多見;就業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)對接類課程建設(shè)目前幾乎沒有開展。社區(qū)教育來源于社區(qū)，最終服務(wù)于社區(qū)，這兩類課程資源的建設(shè)程度在很大程度上決定了社區(qū)教育的吸引力和活躍程度。此類課程體系在構(gòu)建過程中，應(yīng)該建立社區(qū)教育機構(gòu)和社區(qū)管理機構(gòu)的工作伙伴關(guān)系，通過開設(shè)組織社區(qū)參與的課程建立溝通渠道，雙方就共同關(guān)注的問題展開研究，甚至組成專門的工作小組在解決問題的過程中建設(shè)課程，通過相互合作達到資源共享的共贏目標。
3．以服務(wù)學(xué)習為載體，在社區(qū)情境中實踐社區(qū)教育課程體系
服務(wù)學(xué)習是一種把課堂、教學(xué)、社區(qū)服務(wù)和分析性反思結(jié)合起來，學(xué)生參與到有組織的社區(qū)服務(wù)行動中，從而獲取知識和技能、促進人格發(fā)展、培養(yǎng)公民意識和社會責任感的的教學(xué)方法。服務(wù)學(xué)習實施過程中，需要制定課程學(xué)習目標和實施計劃，更需要教學(xué)機構(gòu)和社區(qū)管理機構(gòu)的相互配合;伴隨著服務(wù)學(xué)習的具體實施過程，還要基于服務(wù)經(jīng)驗提升進行各種形式的反思;每次服務(wù)學(xué)習之后，由于課程教學(xué)過程和結(jié)果的直觀性，使得學(xué)生、課程指導(dǎo)者和服務(wù)社區(qū)可以客觀地對課程進行評價和交流。由此可見，服務(wù)學(xué)習正是將社區(qū)服務(wù)和課程教學(xué)結(jié)合得最緊密一種學(xué)習方式，通過這一方式可以在社區(qū)情境中對社區(qū)教育課程體系進行客觀的實踐和評價。服務(wù)學(xué)習不僅可以向社區(qū)教育學(xué)習者提供多元的學(xué)習渠道，更可使居民從服務(wù)過程中了解社會多元需求，參與社區(qū)建設(shè)，在真實的社區(qū)情境中增強社會服務(wù)意識，改善社區(qū)生活。
四、結(jié)束語
社區(qū)教育課程體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，是關(guān)系到社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展的重要課題。基于社會參與視角構(gòu)建社區(qū)教育課程體系，有助于樹立從社區(qū)建設(shè)需要出發(fā)的理念，建立服從社區(qū)的行動準則。當前社區(qū)教育應(yīng)該把工作重點放到課程體系建設(shè)上來，努力推動社區(qū)教育跨上一個新臺階。
作者：謝瑞霞 單位：溫州廣播電視大學(xué)