河西走廊東起天祝縣，西與新疆自治區相接，南以祁連山、阿爾金山北緣為界，北與內蒙古自治區接壤。整個區域地處庫姆塔格、巴丹吉林和騰格里三大沙漠的前緣地帶，屬典型的山地－綠洲－荒漠復合生態系統。走廊東西長１２００ｋｍ，南北寬４０～１００ｋｍ，包括酒泉、嘉峪關、張掖、武威和金昌５市的１８個縣（區），共占土地面積２７６３．１０萬ｈｍ２，其中草原面積９８３．５１萬ｈｍ２，耕地面積６６．８４萬ｈｍ２，林地面積８３．４３萬ｈｍ２［１－２］。該區域氣候干旱，年平均降水量１３０ｍｍ，蒸發量２０００ｍｍ以上，年均太陽輻射總量５８００～６４００ＭＪ•ｍ－２，日照時數２６００～３２００ｈ［３－４］。河西走廊是古絲綢之路的咽喉要道，是我國西部地區重要的經濟、文化和生態戰略長廊，承載著聯通西部、建設西部、發展西部和維穩西部的重大任務，也是我國內地聯通新疆和西亞的交通主干道。因受干旱和沙漠侵蝕，河西走廊沙化趨勢正在由中、輕度向重度和極重度加劇發展，生態環境日趨惡化。

１生態安全堪憂，生存與發展面臨嚴重危機

１．１荒漠化導致生態危機

河西走廊地理環境特殊，北部分布著三大沙漠，東西風沙線長達１６００ｋｍ，約有３０％的村莊、農戶分布于綠洲北緣的風沙線上。由于氣候干旱、人口增加和人類活動的加劇，土地荒漠化程度日趨嚴重。目前河西走廊嚴重荒漠化土地１８．２４萬ｈｍ２，正在發展中的荒漠化土地２．２７萬ｈｍ２，鹽堿化耕地７．０８萬ｈｍ２［５］，鹽漬化草地約１４０萬ｈｍ２［６］，現有沙漠、戈壁、裸露山地約１７５０萬ｈｍ２［７］，占河西總面積的６０％以上。據統計，石羊河流域下游荒漠草地“三化”面積超過１００萬ｈｍ２，下游民勤綠洲區三面環沙，活動沙丘每年以３～６ｍ的速度向南推進，直逼民勤和武威綠洲［８］。作為調蓄、涵養水源的祁連山水源涵養林已由２０世紀５０年代的５５萬ｈｍ２減少到９０年代的２９萬ｈｍ２，致使水源涵養功能降低，水土流失加劇，各流域下游地下水位下降［３］。河西走廊風沙線上，有主要風沙口８４６處，年大風天數平均為１４～４８ｄ，最多年份高達１０５ｄ，沙暴日數為２～３７ｄ，最多年份高達５８ｄ，近年沙塵暴越來越頻繁［３］。在大面積的荒漠化土地中天然草原所占的比重最大。１９９７年石羊河流域植被總面積占流域總面積的４８％，到２００６年僅占１２％［９－１０］。河西走廊已經成為我國主要的沙塵源區，給國家的生態安全、社會和諧構成了嚴重威脅。如果不采取有力措施加快治理，騰格里沙漠和巴丹吉林沙漠不久將會在民勤會合，從而造成不可想象的環境災難［１１］。

１．２沙進人退引發生存危機

２０世紀５０年代以來，河西走廊被流沙埋沒和因沙化而棄耕變為不毛之地的耕地接近１３．３萬ｈｍ２。此外，綠洲邊緣已擴大的鹽漬化、沙漠化和荒漠化的土地近６７萬ｈｍ２，綠洲內還出現了近百處、面積達２０萬ｈｍ２呈斑禿狀分布的沙化土地。河西走廊面臨“沙進人退”的嚴峻現實，特別是走廊中段，沙化面積每年以１．４７％的速度不斷擴大［１２］。民勤縣處于騰格里沙漠和巴丹吉林沙漠包圍之中，２０世紀５０年代以來，沙漠化速度呈加快之勢，其北部沙漠推進了５０～７０ｍ，侵吞耕地約４００ｈｍ２；西部沙漠東移３０～６０ｍ，使近５００ｈｍ２耕地沙化；另外，還有５３００ｈｍ２耕地發生了不同程度的沙化［１３］，有近２．５萬人因為沙漠南侵而成為生態難民［１４］。地處庫姆塔格大沙漠東部邊緣的敦煌也同樣面臨著“沙進人退”的問題，庫姆塔格沙漠正以每年４ｍ的速度逼近敦煌。１９６０年月牙泉水域面積為１４８８０ｍ２，最大水深為７．５ｍ，１９９７年已分別降至５３８０ｍ２和２ｍ，２０００年水深甚至不足１ｍ，如果不進行根本性治理，月牙泉這一世界級遺產也將面臨干涸枯竭的危險［３，１４］。

１．３水資源短缺制約經濟社會可持續發展

近年來，由于祁連山雪線上升，加之人口增加、過度墾植、超載放牧等人為影響，發源于祁連山的疏勒河、黑河及石羊河三大內陸河徑流由建國初的７２億ｍ３減少至目前的６６億ｍ３左右，減少量達１６％［４］。據統計，河西內陸河地表水資源總量約６３．４４１億ｍ３，純地下水約為５．１４億ｍ３，全區年均水資源可利用總量為６８．５８億ｍ３，全區的人均占有量約為１４４０．５９ｍ３，低于全國平均水平。全區人畜飲水標準約為每天５０ｋｇ，遠低于歐洲和美國的每人每天１００～３００和４００～８００ｋｇ的標準，是典型的水資源短缺區域［３］。河西走廊的農業用水量占其總用水量的９２．６％，以農業為主的用水結構致使河西走廊生態用水短缺，現有生態耗水量小于最小生態需水量６．３４億ｍ３［１５－１６］。生態用水短缺，造成植被衰退、河床淤積及大面積超采地下水等，使原本脆弱的生態環境惡化，制約經濟社會可持續發展。

２草原是河西走廊北部重要的生態屏障

２．１草原生態功能強大

河西走廊地區天然草原不僅面積大，且類型多。其中溫性荒漠類草原占４３％，高寒草地占３１％，以蘆葦（Ｐｈｒａｇｍｉｔｅｓｃｏｍ－ｍｕｎｉｓ）為主的低地草甸占６．５％，其他過渡類型占１７％［１，１７］。天然草原主要分布在走廊南部的祁連山地和北部的風沙沿線，不僅是發展畜牧業的重要物質基礎，也是“北鎖黃龍、南保水源、中興綠洲”的重要生態屏障。不同類型草地上都有其適生的特別耐寒、耐旱、耐鹽堿，以及適于沙生、旱生的草本和灌木植物。祁連山地草原和森林共同構成了河西走廊重要的水源涵養區，是石羊河、疏勒河和黑河三大內陸河流的發源地，是維系河西生態平衡和灌溉農業的生命線。北部荒漠草原阻止騰格里沙漠、巴丹吉林沙漠和庫姆塔格沙漠向走廊入侵，是天然的生態屏障。

２．２實施以草為主的治沙措施科學可行