1油氣管道運輸系統安全的重要性

1）油氣管道事故會造成嚴重的間接經濟損失。如上所述，一旦鋼材損壞造成油氣泄漏，極其容易發生火災以及爆炸等嚴重事故，尤其是在人口聚集的地方，往往會造成重大的人員傷亡事故，這是對人民生命財產的嚴重侵害，保護不好油氣管道就是對人民生命安全的不負責任。除此之外，由于管道系統是縱橫交錯的網絡結構，一處管道發生事故，往往會造成上有油氣田和下游的工礦企業停工減產，又會造成國民的經濟損失。一旦發生事故，不僅企業會停產，如果是輸氣管發生事故，還會影響大中城市居民的生活供氣，影響千家萬戶的正常生活和社會秩序。而原油泄漏不但會造成經濟損失，還會對環境造成嚴重影響。

2）油氣管道泄漏會造成社會和政治影響。隨著我國國際地位的不斷提高，國際對我國關注率也不斷提高。“以人為本”是我國基本國策，一旦發生油氣泄漏事故，可能會造成嚴重的人民生命財產的侵害，這有悖于“以人為本”的基本國策，這會帶來惡劣的政治及社會影響。所以要把人民安全放在第一位。

2油氣管道安全管理基本框架

油氣管道完整性管理涉及多種學科，其中包括法律、經濟、社會科學、管理、自然科學等。其跨學科范圍很廣，技術含量高。

1）準備階段。這個階段是整個油氣管道安全管理的重要環節，視為建立完整性信息管理系統做準備的過程，在這個階段，要收集數據資料，主要是確定油氣管道是小的主要類型并且劃分管段等工作。

2）風險評價。對風險識別和后果嚴重性這兩個方面進行分析，得出油氣管道風險等級，篩選出高風險管段，給油氣管道完整性檢測和深入評價提供確定合理的數據。為下一階段做準備。

3）初始風險評價。這個結構是根據資料的數量、質量情況，選擇合適的評價方法初步評價，在較少數據資料的基礎上得到管道系統風險性質和定位。

4）制定基線評價計劃。即初次管道完整性管理過程。在這個階段，要確定檢測目標、如何檢測以及檢測時間。要進行數據的收集、對風險進行評價、對管道進行檢測、對完整性進行評價并且提出預防和減輕風險的措施。

5）再次管道完整性評價過程。將上一步檢測的數據進行整合、數據升級并且進行研究，進一步制定安全評價與監測計劃、完整性管理的效果評價并采取相應的管理措施。經過上述過程的數據采集以及檢測后，再對油氣管道系統進行性能測試和審計，得到更精確的完整性管理效果評價，最后根據評價結果制定出最完善的管理措施和辦法。

3加強油氣管道完整性管理技術的措施

我國從九十年代起就開始研究和實踐油氣管道管理領域，在管道檢測、實用性評價、風險評估等方面取得了卓有成效的研究成果。但由于我國在這一領域的起步較晚，總體上與國際還是有一定差距，在許多技術方面還是有很多問題尚未解決，所以應該加強管理措施以盡快提高我國油氣管道完整性管理水平。

1）加大實施HSE管理體系的宣傳、貫徹力度。HSE管理體系對管道企業來說還是新的課題，需要各個部門全力協作全員參與，借鑒國際先進經驗，采用各種方式，例如：宣傳、講學、培訓、經驗交流等手段，將體系貫徹到各個層面當中去，嚴格貫徹執行，才能取得真正良好的效果。

2）加大管道內檢測技術的開發力度。雖然我國許多企業在90年代初已經開始借鑒國外先進技術開展管道內檢測技術并且在實際中進行了廣泛應用，但是管道內檢測技術水平就國際水平來說還是有一定差距的。主要表現在分辨率低、種類單一、規格系列不全等方面。我國想發展好管道管理工作就必須做好管道內檢測技術。

3）完善管道完整性評價技術。我國某些研究單位在含缺陷管道適用性評價、管道風險評估方面已經行成了比較系統的評價方法，并且也相應的運用到了實踐當中而且取得了顯著的經濟效益和社會效益。但是仍有許多方法和技術問題需要研究解決，例如管道風險判據、管道腐蝕層的有效保護壽命預測技術等等。

4）制定實施我國油氣管道風險管理的規劃。我國從九十年代中期才開始制定實施管道風險管理的規劃，工作目標、各部門職責、任務、計劃等還在逐步推行。為了我們對管道系統事故的了解程度、兌取危害性的認識、評價方法的準確性更加精確，風險評估的過程中應該醉熏科學性、系統性、綜合性以及適用性的原則，才能達到預期的目的并取得良好的效果。

5）政府部門加大油氣管道管理力度。由于油氣管道事故造成的危害不容小視，是危害人民群眾生命財產利益的重大事故，政府應該加大有關方面的管理力度，例如將管道完整性管理納入油氣管道安全生產的有關法律和法規中，統一規范有關企業的完整性管理行為，以確保人民群眾生命財產的安全及利益。

4結語

管道完整性管理始終是處于完全可靠的服役狀態，是對這種潛在性因素進行綜合一體化的管理，避免人民群眾生命財產損失甚至危險的管理規劃。通過管道管理，不僅要大大降低管道網絡中各個管段事故的發生率，還要避免不必要的以及無計劃的管道維修和更換。我國在監測和評價等相關技術領域已經取得了大量的研究成果，實際應用也取得了很好的經濟和社會小一，但是與國際水平還是有一定差距的，學習的路途永無止境。

本文作者：劉聰 單位：管道局第六工程公司三分公司