1、成本與成本目標(biāo)管理

成本是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生付出的費(fèi)用。電力工程項(xiàng)目成本通常包括：

（l）外購(gòu)材料，指構(gòu)成工程的一部分以及為工程施工需要購(gòu)進(jìn)的一切材料，包括施工器具，如鋼材、水泥、模板等

（2）人員工資支出

（3）職工福利

（4）固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)、維護(hù)費(fèi)；

（5）其他支出等。成本目標(biāo)管理就是指要嚴(yán)格控制項(xiàng)目成本，為成本控制設(shè)定一個(gè)目標(biāo)。在企業(yè)管理方面，目標(biāo)管理運(yùn)用非常廣泛。當(dāng)?shù)卖斂颂岢鰜砟繕?biāo)管理方法之后，首先運(yùn)用此方法的是美國(guó)的通用電氣公司，此公司運(yùn)用此方法在管理的各方面當(dāng)然包括成本目標(biāo)管理，都取得了明顯成效。目標(biāo)管理是一種過程，通過上下級(jí)協(xié)商設(shè)立一個(gè)總目標(biāo)，然后根據(jù)責(zé)任歸屬把目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，直到責(zé)任到人，明確任務(wù)工作范圍，這是管理者評(píng)估和衡量單位和個(gè)人貢獻(xiàn)的最佳途徑。成本目標(biāo)管理是目標(biāo)管理的一個(gè)分支，也可以作為衡量一個(gè)項(xiàng)目控制資金流動(dòng)最好的管理方法。

2、成本目標(biāo)管理的特點(diǎn)

成本目標(biāo)管理有幾個(gè)特點(diǎn)，一是管理的連續(xù)性；二是管理的全覆蓋性；三是管理的技術(shù)性；四是管理的責(zé)任性。下面分別來闡釋：

（1）管理的連續(xù)性：連續(xù)性主要是指一旦開始運(yùn)用成本的目標(biāo)管理法則，就一定要從項(xiàng)目計(jì)劃開始，到項(xiàng)目結(jié)束，期間的每一個(gè)過程都要嚴(yán)格按照既定目標(biāo)來規(guī)定成本的使用。施工的各個(gè)部門，都必須高度重視，才能更有效的在合作過程中通過溝通互助來達(dá)到降低成本，提高效率的目標(biāo)。

（2）管理的全覆蓋性：主要是指參與一個(gè)既定項(xiàng)目的所有成員都需要參與其中。這就需要提高每一個(gè)工作人員的成本控制意識(shí)，“眾人拾材火焰高”“團(tuán)結(jié)就是力量”，一定要依靠每個(gè)員工，鼓勵(lì)培養(yǎng)員工積極參與管理，只有每個(gè)員工都做到了節(jié)約成本，成本控制目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。這更需要不斷地對(duì)員工進(jìn)行節(jié)約意識(shí)成本控制教育，讓每個(gè)員工都成為管理者，身負(fù)其責(zé)，就不會(huì)推諉責(zé)任，讓員工當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)管理者，員工就會(huì)將成本控制時(shí)刻銘記在心。從而實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)控制目的。

（3）管理的技術(shù)性：?jiǎn)螁蔚膶?duì)員工進(jìn)行思想意識(shí)教育，單單的知道成本控制的重要性是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需通過更靈活更科學(xué)的管理策略來實(shí)現(xiàn)。應(yīng)該將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，通過電腦追蹤，通過自動(dòng)化系統(tǒng)的整理運(yùn)用，通過多媒體系統(tǒng)的監(jiān)督統(tǒng)計(jì)等等才能更好的配合人工操作來實(shí)現(xiàn)最終的成本控制目標(biāo)。

（4）管理的責(zé)任性：責(zé)任制是在項(xiàng)目管理中最有效的約束方法，可以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，也可以提升參與者的自律性。所以要將成本控制與責(zé)任制度相連接，設(shè)置“責(zé)任歸屬責(zé)任書”并嚴(yán)格在責(zé)任書中寫明責(zé)任歸屬范圍和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)以及未達(dá)成責(zé)任的懲罰措施，獎(jiǎng)懲分明才能夠使成本目標(biāo)成本在極具說服力的責(zé)任制度之下成功達(dá)成目標(biāo)。

3、成本目標(biāo)管理在電力工程管理中的運(yùn)用

成本目標(biāo)管理在電力工程管理中的運(yùn)用分為三個(gè)方面：

（1）運(yùn)用成本目標(biāo)管理使電力工程管理成本最低化：成本最低化，就是根據(jù)成本目標(biāo)的任務(wù)，通過降低成本的各種因素，制定可能實(shí)現(xiàn)的最低成本目標(biāo)，并以此為依據(jù)進(jìn)行有效的控制和管理，使實(shí)際管理結(jié)果達(dá)到最低成本目標(biāo)。

（2）運(yùn)用成本目標(biāo)管理使電力工程管理成本責(zé)任化：施工項(xiàng)目要全面實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)管理，必須以分級(jí)、分工、分人的成本責(zé)任制為基本保證，尤其要明確劃清責(zé)任的界限范圍。

（3）運(yùn)用成本目標(biāo)管理使電力工程管理成本有效化：成本有效化的核心問題是“有效化”，要以最小的投入獲取最大產(chǎn)出，要以最少的人力、最省的財(cái)力、物力來實(shí)現(xiàn)全面成本管理的目標(biāo)任務(wù)。

4、結(jié)束語

電力建設(shè)在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下占據(jù)非常重要的地位。一個(gè)燈火通明的城市一定是經(jīng)濟(jì)異常繁榮的城市，同理，一個(gè)電力發(fā)達(dá)的國(guó)家也一定預(yù)示著這個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面會(huì)走在世界的前段。所以非常有必要在電力建設(shè)方面牢牢把握成本控制原則，按照目標(biāo)管理的方法，將電力工程建設(shè)成本控制在有限的范圍內(nèi)，從而實(shí)現(xiàn)有效的資金運(yùn)轉(zhuǎn)，帶動(dòng)更多的經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展，成本目標(biāo)管理一定會(huì)為電力企業(yè)現(xiàn)代化走出開創(chuàng)新性的一步。

作者：張兆慶 單位：黑龍江省泰來縣供電公司