淺談電力企業市場體制下經濟管理創新

　　摘要：在社會經濟快速發展過程中，電力資源起到了非常大的推動作用，與此同時電力企業也得到了顯著發展，隨著電力企業進一步發展，電力企業的管理體制進行相應的改革，但在經濟管理方面存在許多問題，為了有效促進電力工程經濟管理改進效果，下面針對電力工程經濟管理過程中存在的問題進行分析，并提出相應的對策。

　　本文源自《中國電業》 2020年第04期《中國電業》(月刊)創刊于1950年，由中國電力報社主辦。報道電力工業的重大事件以及電力行業在政策與體制、投資與融資、基本建設、企業管理和經營、杰出人物、農村電氣化、世界各國電力發展等多方面的理論研究和工作實踐。內容豐富，設計和制作精美。《中國電業》榮獲北大2004版核心期刊。

　　關鍵詞：電力企業;市場體制;經濟管理

　　引言

　　電力行業作為國家運行、經濟發展重要保障的行業其地位不言而喻，電力風控第一位是人員的風控，如何保障電力工作人員的生命安全、作業安全這是一個很重要的問題、也是亟待解決的問題。在員工安全的前提下，如何高效平穩的進行電力生產、運行是保證民生幸福、經濟發展的重要課題。電力企業必須要在該領域下狠功夫，因為這事關企業員工和國民的人身安全，同時也是我國經濟發展，建設發展的需要。

　　1供電營銷服務所面臨的核心風險

　　供電線損供電線損的主要原因是用戶竊電、線路自身存在缺陷、維護不規范引起的，由于供電企業需要面對大量服務對象，一些用戶為了躲避繳納電費，經常會存在私拉亂接的竊電行為，導致計量裝置計量電量不準確。1.2用戶拖欠電費電費管理是供電營銷服務中的重要工作，對供電企業的發展水平影響較大，若用戶長時間拖欠電費，會嚴重影響供電企業的供電服務水平，供電營銷服務質量不斷下降，對居民的日常生活產生不利影響。1.3企業內部機制不完善因為供電企業內部機制不完善，供電營銷服務風險的發生概率不斷增加，主要體現在以下幾方面：(1)供電企業的停電信息發布渠道過于單一，很多用戶沒有做好準備，給用戶的日常生活與生產帶來諸多不便，再加上線路停電檢修不及時，停電時間較長，容易引發嚴重的供電營銷服務風險。(2)從供電企業角度來分析，要想提升供電營銷服務水平，要科學協調企業內部各項工作，避免發生大規模的供電營銷風險，但是，很多供電企業內部工作協調性較差，降低用戶滿意度，增加供電營銷服務風險發生概率。

　　2電力企業安全生產的風險控制

　　2.1加大電費的收繳力度

　　在供電營銷服務中，用戶拖欠電費較為常見，為了避免出現此類風險，要求供電企業適當加大電費的收繳力度，定期開展電費收繳工作，主要包含以下兩方面內容。除此之外，供電企業內部，還要構建完善的信用評價體系，包括用戶信用評價機制，結合企業內部信用評價體系，有效評價工作人員的工作態度與績效，提升企業自身形象，滿足用戶的實際需求。通過建設用戶信用評價體系，能夠避免用戶長時間拖欠費用，加大用戶監管力度，定期對其進行法律知識宣教，提高用戶的繳費熱情。針對信用度比較高的用戶，若其資金周轉困難，供電企業可酌情延長電費繳納期限，提高用戶的繳費積極性[1]。

　　2.2加強對發電企業的激勵約束

　　在發電企業生產和管理過程中，應嚴格按照企業自身的發展狀況，地方政府也應該根據當地的經濟現狀，建立與供電可靠性相一致的激勵約束機制，促進當地發電企業的。不斷發展提高企業資源的利用率，提升服務質量。另外，在企業發展過程中，應首先做好投資相關部分的明確工作，從根本上提高企業自身的服務質量和供電能力。現如今我國的碳排放市場也出臺了很多的推廣機制，地方政府也應該按照發電企業自身的線損率，將其歸入到碳排放權的交易過程中，并根據監管期的年度進行平均線損率的計算，將其分配到碳排放量的配額中，達到發電企業電價和碳排放市場的雙重收益[2]。

　　2.3加強對于安全問題的風險評估

　　就目前大多數的電力生產過程來看，有很多工程的安全風險評估問題做的都不到位。這個環節的工作是十分重要的。提前做好安全問題的風險評估工作，可以盡可能地對安全問題進行避免和預防，盡可能地將損失降到最小。安全問題的風險評估工作可以分為3個環節。1)要配置好安全問題的風險評估的人力資源，風險評估工作對于管理人員的專業素養要求極高，管理人員要懂得各個方面的專業問題，了解各個環節中可能存在的安全隱患，這樣風險評估人員才能對各個環節進行更好地評估。2)安全風險評估人員要對整體的電力工程進行風險評估，先從整體上解決可能出現的安全問題之后，再從微觀的角度入手，對各個環節可能出現的安全問題進行風險評估，使其更加具體化、細節化。3)在風險評估之后，便要提出應急方案，光有對于安全問題的風險評估方案是遠遠不夠的，不光要發現問題，更要解決問題。針對具體的風險評估方案，要提出具體的應急方案，從而在安全問題發生后能夠在最短的時間內把損失降到最低[3]。

　　2.4健全成本預算制度

　　電力工程的成本預算是決定了工程招投標的報價、工程造價和后期決算等多方面的預算，它是施工管理的基礎所在，它的好壞直接影響到企業后期的經濟效益，可見成本預算的重要性。而幾乎所有的電力工程的建設規模都非常大，任何環節的技術性都非常強，每個環節又相互關聯，錯綜復雜，所以要保證建設工程過程中的順利，就必須制定一整套科學的成本預算制度，以加強相關管理工作，避免造成成本浪費。此外要考慮到的是成本預算對工程還具有監督和管理的功能，所以在制定制度的時候應該套用國家和建筑行業的標準規定，立足電力工程實際展開深度調研，最終成立起科學合理的成本預算制度，以確保預算編制合理。

　　2.5注重電力工程全過程經濟管理

　　首先，電力企業經濟管理者需要做好投標報價管理。電力企業可以引進高素質的投標報價管理人員，深入研究和分析電力工程項目的投標報價工作，認識到投標報價過程中存在的一些風險，并制定出針對性、有效性的防范策略，如保障招標工程量清單的準確性與完整性，根據工程項目的具體情況，選擇科學合理的施工方案來進行工程造價預算，并且需要保證預算中不得有漏項和重復項，也可以邀請相關專家評審投標報價方案，增強報價的合理性，從而擁有一定的市場競爭力;其次，做好需求變更控制管理。通常而言，項目需求變更是電力工程項目開展與實施過程中必然存在的一種風險，也是最容易發生經濟管理問題的一個環節，電力企業需要確保需求變更得到必要的控制，盡可能地降低電力工程需求變更帶來的經濟管理風險，尤其是要對需求變更進行分級管理和重點監管，還可以指定專業技術人員對電力工程需求變更進行專業管理，合作方更需要做好信息溝通和交流;最后，電力企業需要做好電力工程項目的施工管理。施工管理是電力工程經濟管理的重要環節，電力企業應當制定科學合理的工程施工管理制度，有效保證工程項目的預期進度，避免由于工程延期而導致的資金投入增加的風險，同時電力企業還需要加大對施工人員的安全與技術培訓，增強施工操作的規范性與安全性，降低安全事故發生的可能性，增強電力工程經濟管理的實效性[4]。

　　結束語

　　在社會經濟快速發展過程中，電力企業的規模不斷擴大，電力工程是推動企業發展的主要因素之一，但因電力工程經濟管理方面存在思想管理落后、成本預算控制力較差等問題，通過電力工程經濟管理人員樹立科學管理理念，確保各個施工環節利益最大化，采用科學管理方法等措施，有助于提高電力工程經濟管理質量。

　　參考文獻：

　　[1]葉相前.探析電力企業經濟管理模式的規范化[J].價值工程,2019,38(36):112-113.

　　[2]高嵩.企業在新局勢下實施企業經濟管理創新的策略分析[J].中國商論,2020(01):138-139.

　　[3]唐小強.電力體制改革對發電企業生產及管理的影響研究[J].現代經濟信息,2019(24):111.

　　[4]黃筱婷,張廷營,許喆.新加坡電力市場結算及風險管理特點分析[J].南方能源建設,2019,6(04):29-34.