本文作者：王建平 單位：山西汽運集團晉龍捷泰運輸貿易有限公司

公路運輸管理已不僅僅是交通部的問題，安全的公路運輸是人們口中的熱點話題，所以現在公路運輸管理由很多部門，如交通部門、公安部門，各司其職并相互合作，逐步改善先前出現的各種弊端，建立完善的體制，營造一個安全、有條理的交通運輸體系。

一、公路運輸安全的內容：

1．安全方便性：對旅客及貨主在確保安全的前提下，提供盡量周到的服務。例如，在組織旅客及貨主購票、辦手續、托運、出站、提貨等，手續簡便、正確。

2．安全可靠性：在運輸過程中，確保承運對象空間和時間上不出故障的特性。空間上的安全可靠性是指保證運輸對象安全完好抵達目的地的特性。時間上的安全可靠性是指在確保安全的條件下，準時完成運輸的全過程。時間上的安全可靠性不僅體現出運輸時間的質量指標，而且給貨主或旅客一種安全感。

3．安全防護性：在運輸中，確保承運對象身心不受侵害的特性。例如，旅客乘車、貨主托運心情舒暢，感覺良好，預防旅客途中因過度顛簸、疲勞和乘坐環境的損害而導致身體和精神上的疾患；嚴禁旅客攜帶危險品乘車；禁止車輛違章裝載和超速行駛等。在公路運輸過程中，對可能導致各類事故的諸因素，必須采取強而有力的預防措施，最大限度地控制事故。

二、公路運輸安全管理體制：

1．安全管理機構的組建原則：公路運輸具有流動、分散、多單車生產的特點。這種生產形式既需要高度集中，統一調度指揮，又要求機動靈活、隨機應變地處理和解決問題。所以公路運輸企業的安全職能機構應采用統一領導和分級管理相結合的根本組建原則。公司一級的領導職能機構負責作出安全決策，制訂政策和確立規章制度等工作，使整個企業的安全管理工作納入統一領導、統一政策、統一認識、統一計劃、統一指揮、統一行動的軌道上來，確保整個企業的安全管理活動的一致性、有效性。

2．安全機構的設置：公路運輸企業的安全管理機構，一般由一級企業的安全管理委員會及下設的安全管理辦公室和二級企業的安全管理領導小組及下設的安全管理小組等組成。目前，我國多數公路運輸企業的安全管理機構，仍采用單線多頭管理制的組織形式。這種分散管理安全的方式，多頭重疊，職責不清，往往流于形式，因此在安全組織的管理上需要進行改革，目的在于把整個企業的安全質量問題，納入統一的軌道，提到企業的最高一級，從組織上保證安全質量管理的有效推行。

3．安全保證體系：公路運輸的安全保證體系是為了確保運輸生產過程中旅客及貨物的安全，所建立的一套嚴密、協凋、高效的安全管理系統。在這個系統中，明確規定每個部門、每個人的任務、責任和權限，并對每項安全管理工作制訂計劃，確立崗位安全作業標準、檢查，校核辦法和信息反饋處理方式，確保企業安全質量管理工作的有效實施。

三、公路運輸安全管理措施：

1.改善制度，建立合理的體制：完善好各個階級的管理制度，一級到一級，有條不紊，層次分明。如政府、企業、業戶、自己，明確各自的責任，并建立明確公正的獎懲制度。通過一些中介組織的力量，宣傳安全運輸的中心思想，加強審核標準，選擇出一些信譽好，實力強的保險公司，加以宣傳，做出表率。按照運輸的危險貨物的程度進行分類，建立管理體制，提出相應的安全運輸的措施；對每次的交通運輸事故進行客觀深刻的分析評估，建立事故處理分析體制，比較異同，提出改善方案。通過實事問題的處理，不斷完善各體制的內容和任務，如教育體制，責任保障體制，制度管理體制等。加強他們之間的分工合作關系，讓每一環節順利的進行下去。

2.提高車輛的安全性能：加強貨物的監測工作，從安全性、經濟性、環保行、節能性綜合考慮。對發生的重大事故實行責任連帶制度，讓他們能夠互相監督，加強彼此間的合作關系，同時也能夠鼓勵一些，技術先進，性能可靠的生產方。對高速公路上的運輸實行嚴格的限制，尤其是旅客方面；對危險物品的運輸要仔細檢測，不能遺漏一點細枝末節；減少一些性能技術比較差的車輛的使用，逐步淘汰這些落后的產品。

3.建立安全認證制度：對進入市場的人員實行嚴格的資格認證制度，為安全運輸管理提供必要條件。對市場進入進行嚴格的把關，堅決禁止一些沒有安全保障措施的業務者進入市場。明確公路運輸過程中每一部門的職權范圍，實行動態管理體制，加強管理措施。對場站的生產環節加強安全檢查，健全運行商的交通安全的意識，對運輸企業和運輸工具進行全方面的管理，嚴格執行事故連帶追究的制度。

4.宣傳教育：通過有關部門，大力宣傳運輸安全方面的知識，提高相關人員的安全意識。對駕駛員的培訓和考核制度嚴格執行，不容馬虎，全方位的提高其綜合素養，為他人和自己的生命安全提供保障。

5.人才管理：相關企業制定合理的目標，并根據目標，制定運輸行業人才發展的規劃，將業內人才的管理也納入制度化管理的軌道。將社會招聘、定向培養和繼續教育的方式有效的結合起來，加強整個行業的梯隊管理體制。并對企業的有關部門的人員進行定期培訓，如運輸安全管理人員、車輛維修人員、技術檢測人員等，實行考核上崗制度，優勝劣汰。建立一支團結合作，努力進取，不怕困難，無私奉獻的職工團隊；建立一支執法嚴明、保質保量、作風嚴謹、服務熱情的法制團隊；建立一支執政為民、高效廉潔、立場堅定、剛正不阿的領導團隊。