本文作者：段海紅 單位：山西省平遙縣中都鄉人民政府

自農村實行土地承包以來，農村土地形成了一家一戶的種植模式，地塊分割而使用權不統一，種植不能連片，行距不統一，再加上種植形式多樣，每戶種植地塊小，導致機械有效作業時間不高，無法使用大型機械作業，種植收獲作業成本居高不下，降低了農民需求空間，萎縮了農機戶作業市場，嚴重制約了大型農機的發展與先進機具的推廣使用。而小型農機具設備具有小巧靈活、用途廣泛的特點，可以使用于各種環境，解決了農戶的實際需求，推動了農村農機的發展。

農業生產尤其是糧食生產是國家穩定發展的頭等大事，而目前的狀況是專門從事農業生產的青壯勞動力急劇減少，特別是在“春耕”、“三夏”、“三秋”等關鍵農時季節，每戶的勞動力不足以負擔生產作業的需要，加之大部分勞動力是中老年，農村普遍存在勞動力季節性短缺的問題。同時，由于國家經濟建設也需要大量的勞動力，所以解決農業生產同勞動力的矛盾問題，最有效的辦法和途徑就是發展農業機械化。但由于觀念與思想因素的影響，農民普遍沒有接受過高的文化教育培養，也沒有接受過專業的機械操作訓練，對中大型農機具的操作使用望而生畏，所以中大型的農機具普及困難重重。而小型農機操作方便，不需要過多的專業操作訓練即可上手使用，既減少了資金和人力的投入，又提高了勞動效率，所以特別受農戶青睞。

改革開放以后，特別是近年來國家惠農惠民政策的實施，使農民的收入有了大幅度提高，而支出又大量減少。但是，即便如此，農村與城市特別是大中型城市的收入差距還有不小。再加上農民思想觀念落后，他們對農機具的投入不多，不會投入購置大中型農機具資產，同時又切實需要機械作業的投入。使用大型農機具進行作業，機械播種、收獲的價格較高，油耗也較高，某些作業環節也不是很滿意，而且有些機械作業故障較頻繁，維修費用較高。對于不太富裕的農民來說，普遍不適用。而小型農機具投入少，成本低，效益好，用期長，用途多，適合于小規模的農機作業，所以小型農機具普遍受到農民的青睞，在農村普及率很高。

按照黨中央國務院的部署，財政部、農業部于2004年共同啟動實施了農機購置補貼政策，當年安排了補貼資金0.7億元在66個縣實施。此后，中央財政不斷加大投入力度，補貼資金規模連年大幅度增長，實施范圍擴大到全國所有農牧縣和農場。由于小型農機具廣受農民歡迎，需求量大，所以農機工業企業對小型農機具的研發和生產熱情也相應提高，快速地向市場提供農民需要的農機商品，在市場經濟條件下按市場運作機制形成產業“激發鏈”。加上農機補貼政策的廣泛實施，越來越多的農民選擇購買了小型農機具，從而推動了全國農機總動力快速增長，使耕、種、收綜合機械化水平持續提高，為保障我國糧食安全和農民增收，鞏固農業在國民經濟中的基礎地位發揮了重要作用。

總之，小型農機具價格實惠，加上國家農機補貼政策的實施，符合農民的購買力；小型農機具既不誤農時，又減輕勞動強度，降低農民投入成本，符合農戶的作業心愿；小型農機具一機多用，方便快捷，效益顯著，有廣泛的適用性和實用性。目前，小型農機具在我國農村的農機作業中發揮著重要的作用。