本文作者：侯德文、林維柏 單位：湖南工業(yè)大學(xué)商學(xué)院、湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院

株洲市出口商品主要集中在日用瓷及電磁器、未鍛軋鋅鉛銀銦鎢等、無機(jī)堿硫酸鹽碳化物等、渦輪噴氣及螺槳發(fā)動(dòng)機(jī)、鐵道機(jī)車及配件、摩托車、煙花爆竹、刀頭、機(jī)器切削刀片、滾動(dòng)軸承、火花塞等。以上十種商品出口占2003年出口總量的79.24%，占2006年出口總量的89.02%，2009年出口總量的75.66%。這些產(chǎn)品所在產(chǎn)業(yè)多屬高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)，使株洲市面臨著較大的資源和環(huán)境壓力，不利于株洲市對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展。株洲市出口產(chǎn)品主要集中于工業(yè)用品，日用消費(fèi)品除日用瓷及電磁器、煙花爆竹外所占比重較小。2010年，株洲市棉浴巾出口額僅為31萬美元，而進(jìn)出口總額達(dá)69330萬美元。2009年株洲市農(nóng)產(chǎn)品出口額僅為53萬美元，2010年降至13萬美元。

株洲市相對(duì)周邊城市而言加工貿(mào)易企業(yè)較少。2010年開展加工貿(mào)易的企業(yè)僅為16家，郴州為30家，長沙達(dá)到70家。2012上半年，有業(yè)績的加工貿(mào)易企業(yè)僅有11家。現(xiàn)有加工貿(mào)易企業(yè)大多集中在城區(qū)，所轄5縣市中醴陵市有2家，其他縣為空白。近年來加工貿(mào)易在株洲市外貿(mào)中所占比重一直不高，2008年占6.29%，2009年占4.45%。株洲市對(duì)外貿(mào)易對(duì)一般貿(mào)易依賴性較強(qiáng)。2008年株洲市加工貿(mào)易額為7217萬美元，同期一般貿(mào)易額達(dá)107416萬美元；2009年加工貿(mào)易額為5161萬美元，一般貿(mào)易額達(dá)108374萬美元。株洲市對(duì)外貿(mào)易方式嚴(yán)重不合理性。

株洲市對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的思路與對(duì)策建議

（一）宏觀層面的對(duì)策

⒈優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)

株洲市外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)存在著不平衡性，影響到株洲市對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。株洲市要依托兩型社會(huì)建設(shè)的良機(jī)，不斷調(diào)整和優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)。要逐步淘汰資源密集型和能源密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品競爭力。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的投入力度。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)向精、深加工方向發(fā)展，通過資金、技術(shù)、人才的投入提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，壯大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，提升其國際競爭力。控制好進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)口資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和技術(shù)型產(chǎn)品和設(shè)備。株洲是一座新型工業(yè)化城市，要大力引進(jìn)發(fā)展重工業(yè)所需的原材料和先進(jìn)技術(shù)，降低資源和環(huán)境壓力。

⒉優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

株洲市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著嚴(yán)重失衡問題。2010年株洲市第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重分別為9.7%、58.5%、31.8%。株洲市必須調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，提升服務(wù)貿(mào)易的比重；要依據(jù)株洲市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，加大對(duì)株洲縣和炎陵縣特色蔬菜出的扶持力度，依托特色蔬菜形成產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的快速發(fā)展；要加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)，加快調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，以5115工程為依托，培育產(chǎn)業(yè)集群，加快已確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。

⒊優(yōu)化貿(mào)易方式

株洲市對(duì)外貿(mào)易方式存在著不平衡性，以商品貿(mào)易和一般貿(mào)易為主，服務(wù)貿(mào)易和加工貿(mào)易比重較低。株洲市要積極優(yōu)化貿(mào)易方式，促進(jìn)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展。要積極開展加工貿(mào)易，有效緩解資源和環(huán)境壓力，通過發(fā)展加工貿(mào)易吸收國際先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。株洲市工業(yè)園區(qū)眾多，但尚無加工貿(mào)易專門園區(qū)。株洲市要積極規(guī)劃和構(gòu)建加工貿(mào)易園區(qū)，完善園區(qū)配套服務(wù)，為發(fā)展加工貿(mào)易創(chuàng)造便利條件。在發(fā)展加工貿(mào)易的同時(shí)優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，制定和完善服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略，完善相關(guān)政策，發(fā)展適合株洲市情的信息、文化等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。

⒋完善對(duì)外貿(mào)易配套服務(wù)

一是要進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，完善物流網(wǎng)絡(luò)，降低外貿(mào)企業(yè)物流成本。目前株洲市大部分企業(yè)海運(yùn)出口貨物需要用汽車運(yùn)到長沙霞凝港裝船，增加了企業(yè)進(jìn)出口成本，給外貿(mào)企業(yè)造成諸多不便。株洲市要加大銅塘灣港區(qū)的改造力度，增強(qiáng)其貨運(yùn)能力，以銅塘灣港區(qū)為依托建設(shè)外貿(mào)物流園區(qū)，以減少外貿(mào)企業(yè)物流成本。二是要為外貿(mào)企業(yè)融資提供進(jìn)一步支持，充分利用中小企業(yè)國際開拓資金，緩解企業(yè)資金壓力；鼓勵(lì)企業(yè)利用出口信用保險(xiǎn)，降低企業(yè)的收匯風(fēng)險(xiǎn)。三是要搭建外貿(mào)企業(yè)客戶開發(fā)平臺(tái)，利用會(huì)展的作用，引導(dǎo)企業(yè)積極參加國內(nèi)外各種展覽會(huì)，擴(kuò)大其客戶資源。2011年，株洲西迪硬質(zhì)合金有限公司通過參加美國、荷蘭、英國的展覽，獲得557萬美元的出口訂單，增長了近2倍。這一案例充分證明通過政府各項(xiàng)扶持政策有助于企業(yè)更好更快的發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。株洲市要構(gòu)建服務(wù)于本地外貿(mào)企業(yè)的專用電商平臺(tái)，對(duì)外貿(mào)企業(yè)提供線上和線下的撮合服務(wù)，幫助企業(yè)解決信息化不足的問題。四是引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)建立行業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)制，通過行業(yè)協(xié)會(huì)的作用協(xié)調(diào)企業(yè)開展國際業(yè)務(wù)，及時(shí)防范和化解各種外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)，共同應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易保護(hù)主義。

（二）微觀對(duì)策

⒈大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)踐

開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)踐是企業(yè)提升國際競爭力的有效途徑，企業(yè)要在內(nèi)部大力踐行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)模式。要在生產(chǎn)經(jīng)營中貫穿國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)，將綠色觀念融入產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售以及廢舊產(chǎn)品的處理等環(huán)節(jié)，提升企業(yè)的國際競爭力。要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則實(shí)行清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源消耗的最小化、排放物的減量化甚至零排放。開發(fā)、生產(chǎn)和銷售對(duì)人類健康和環(huán)境無害的產(chǎn)品，積極開展綠色營銷活動(dòng)，提升企業(yè)產(chǎn)品的綜合競爭力。積極推行ISO14000環(huán)境和安全方面的認(rèn)證，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，促進(jìn)人類健康和環(huán)境保護(hù)，應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易保護(hù)壁壘。

⒉加大投入，提升國際競爭力

外貿(mào)企業(yè)要加大各方面投入，走科技興貿(mào)之路。一是增加資金投入，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，提升產(chǎn)品技術(shù)水平。株洲市綠色農(nóng)產(chǎn)品出口市場前景良好，但其經(jīng)營過程中存在著產(chǎn)品附加值不高、品牌價(jià)值低等問題，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精加工和深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，要?jiǎng)?chuàng)建自主品牌，提高產(chǎn)品附加值。二是要加強(qiáng)相關(guān)人才培養(yǎng)，要依托株洲市高校優(yōu)勢(shì)與高等院校開展產(chǎn)、學(xué)、研合作，培養(yǎng)適應(yīng)外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的復(fù)合型應(yīng)用型人才。

⒊積極開拓新市場，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)

株洲市出口市場主要集中在歐美發(fā)達(dá)國家，對(duì)新興的東盟、非洲等市場的開發(fā)有限。株洲市外貿(mào)企業(yè)一方面要積極鞏固原有市場，另一方面要不斷拓展新興市場，從而化解企業(yè)在傳統(tǒng)出口市場上遭遇的激烈競爭，并有效規(guī)避貿(mào)易壁壘，促進(jìn)出口業(yè)務(wù)的順利開展。要調(diào)整國際營銷思路，有條件的企業(yè)要適時(shí)開展跨國營銷，通過在國外建立自己的營銷網(wǎng)絡(luò)的方式延長價(jià)值鏈。目前株洲市尚無企業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略，要鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)嘗試走出去戰(zhàn)略，通過國際化經(jīng)營規(guī)避貿(mào)易保護(hù)壁壘，獲取更多利潤。