本文作者：滑曉娣 單位：駐馬店市水利勘測設計研究院

對于工程項目的財務管理而言,大部分簡單定位在了記帳員的身上,而與項目的設計、施工、監理以及驗收等環節幾乎完全脫節,加之水利工程項目往往跨年度很大,分布工程也較多,管理的難度便無形增大。因此,加強水利建設的管理更加重要,尤其是對于水利建設單位的財務管理而言,更應該加強管理力度。相關的財務人員除了要轉變自身的傳統觀念,還需要不斷學習先進的理論知識,積極參與到工程建設的各個環節中,同時要把握好工程的進度,通過現場的分析、調查與研究,制定出最佳的成本預算。此外,還應根據現狀制定出一套完全規范的水利建設單位內部財務管理方法,這樣不僅利于降低單位自身的耗費與風險,同時也能間接提高勞動生產率,實現單位投入與獲益的最優化。

水利建設單位財務管理現狀分析

從目前來看,我國水利建設單位在財務管理方面的現狀主要存在以下幾個方面的問題:

(一)財務管理人員知識貧乏

從目前來看,我國水利建設單位受重視的程度相較于其他建筑單位而言是比較低的,而水利建設單位自身在財務管理上的重視程度也十分不足,這就導致了水利建設單位往往把財務管理放在了不起眼的位置,一旦出現了問題,才匆忙加以重視,大有“亡羊補牢”的味道。一些水利建設單位,由于自身經費有限,往往預算不多,甚至出現缺項的現象,導致了在具體的建設中頻頻出現問題。這些問題除了影響工程建設的進度之外,也給建設單位自身帶來了嚴重的經濟損失。建設單位不能按照正常規定的日期交付使用,只好調整工程的進度與預算,進行時間的重排來解決問題。相關分析顯示,水利建設單位出現這些問題的原因在于大部分的水利建設單位在進行工程預算的時候都沒有專業的財務管理人員參與,也就是說大部分水利建設單位缺乏必要的專業財務管理人員。專業的財務管理人員,能夠提出更多的建設性意見或建議,并進行科學合理的預算分析,能更好地考慮建設單位自身所需或不必要的費用,從而更好的控制預算成本。

(二)創新意識的缺乏

在我國一些水利建設單位中,存在著觀念陳舊或改革不完全的現象,具體而言其自身沒有擺脫傳統的觀念束縛,加之進行體制改革的時候完全忽視了決策人與理財者的思想觀念轉變,只是單純的做做樣子而已,而沒有從根本上解決問題。只有真正的擺脫了傳統的思想觀念束縛,不斷創新出適應新時代的思想理念,才能更好地走上自我生存與發展的道路,方能全面搞好水利建設單位的財務管理。但是,我國目前大部分水利建設單位面臨的主要問題就是思想的保守與封閉,造成了水利建設單位創新意識的缺乏,競爭力全無,創新精神無從談起,根本無法適應當前科學發展觀的要求。有些單位,甚至抱著走一步算一步的觀念,認為自身能維持下去就行,能生存下去就行,這樣的觀念存在于決策人的身上是十分可怕的。

(三)沒有充分開發自身資源

我國大部分水利建設單位在自身的水利開發上并沒有下足功夫,沒有充分開發自身現有的資源,因此無法發揮自身的優勢,從而造成了資源的浪費。這尤其表現在企業的財務管理上,主要在于單位自身缺乏敏感的財務信息收集能力,使得缺乏理財與聚財理念。水利建設單位無法完全發揮自身的優勢,加之新的優勢沒有完全形成,隨著時間的逐漸推移,原有的優勢就會退化,或者說是完全浪費掉,因此,水利建設單位應該做好自身資源的開發利用,加強自身資源的管理,也就需要相關管理人員有高度的觀察力與決策力。

(四)體制改革不完全

水利建設單位屬于冷門部門,也是一個比較籠統的系統部門,加之我國經濟體制的影響,其逐漸養成了“吃大鍋飯”的習慣。隨著近幾年,水資源成為了我國關注的重點,水利工程建設的重視程度也逐漸增高,使得水力建設單位有了一定的改善,但是這些改變大部分都只是走走形式,根本不能治本,也沒有起到根本的作用與效果。如果水利建設單位不能建立新的體制,其自身的虧損現象就依然得不到有效的解決。然而,目前一些水利建設單位在進行體制改革的時候往往舉步維艱,有的甚至掉轉腦袋繼續走回頭路,這些都對于水利建設單位的發展十分不利。

有效實現水利建設單位財務管理的策略探析

若要有效實現水利建設單位財務管理,就應從以下幾個方面的策略展開:

(一)財務管理人員的整體素質需提高

水利建設單位基礎建設中,應該加強財務管理人員的整體素質的建設,提高相關人員的道德素質、專業知識、實踐能力等,培養他們在財務預算方面的能力,比如管理、預算與決策等,全面提高他們的綜合素質,從而為水利建設單位的發展服好務。加強水利建設單位財務管理人員的思想作風建設,能充分發揮他們在財務管理中的管理與監督作用。

(二)水利建設單位領導層應注重財務管理

一旦領導層的財務管理意識淡薄,那么對于旗下的財務管理人員而言,也不會有太多的心思去認真進行財務管理。領導層的財務管理意識淡薄,在某種程度上不僅使得財務管理的真正作用得不到體現,還會給自身帶來不必要的損失。單位的領導層應端正思想,充分重視財務管理,尤其要相信財務管理人員的作用,配合他們做好單位財務的預算與規劃工作。單位的領導層還應該不斷學習財務知識,增強自身的財務管理意識,加之自身單位的優勢,科學分配工作人員與資金,做到最優化的財務管理。企業重視財務管理,并高度實踐與做好財務管理工作,有助于降低水利建設單位的成本開支,以及促進經濟效益的增加。

(三)財務管理人員應全力執行管理工作

在水利建設單位開展的全過程中,一般都需要財務管理人員的參與,因為財務始終貫穿在整個工程建設中,因此財務管理人員應與其他人員一起進行預算編制與審核、項目立項以及合同制定等。這樣才能使得財務管理人員更好地了解工程概況,從而更好地制定成本預算,最大限度地節約成本開支,實現單位的利潤最大化;同時,在以后的工作中,也能更好地利用招投標選擇最佳的建設單位,訂立合同,以及做好相關的結算工作等。為了最大化地維護單位的利益,降低工程項目的成本開支,財務管理人員就應該全力執行管理工作,為領導層出謀劃策,從而更好地服務于財務管理工作。

(四)開拓籌資渠道,加強籌資與投資管理

雖然大部分的水利建設單位籌資渠道來源于國家撥款或銀行貸款,但也應合理科學利用這筆資金,因為這些資金在某種程度上有一定的限度,若處理不當,不僅得不到預先的收益,反而會功虧一簣。此外,水利建設單位還應該積極開辟新的籌資渠道,比如留存單位事業基金,并運用現代化的財務管理與決策做好分析與管理,從而實現事業基金的效益最大化。

結語

總之,水利建設單位關系著我國經濟建設與社會的穩定,做好相關的水利建設,對于我國基礎設施與產業的發展非常重要。然而,水利建設單位在財務管理上存在的問題是不能忽視的,需要國家與社會給予積極的關注,因為它關系著整個水利建設事業的生存與發展。