一.南通城市空間結構與紡織工業布局互動發展的基本歷程

1近代輕紡工業發展時期（1896―1949）

1885前的南通城是一個典型的封建城市，南通自古就是區域性糧食、鹽、棉花等重要物品的集散中心。這種以交換為主的經濟，使南通城基本保持了后周建城時的以中軸線對稱的方形城廓和丁字形長街的城市布局。1895年張謇利用其特殊的社會地位和身份，借助南通優越的地理位置和通海地區豐富的棉花資源，機紗市場廣闊和熟練勞動力充裕等客觀條件，集資創辦了南通近代第一座現代工廠———大生紗廠，隨后又創辦了數十家企業，形成大生資本集團。大生紗廠的籌建，標志著中國動力機器紡織工業的產生，輕紡工業開始快速發展。在紡織工業發展的帶動下，建立了沿海原棉基地，推動了近代南通農業的現代化。紡織工業產品的運輸銷售的需要，又興起了近代南通新式航運業和金融業、商業等第三產業的發展。基本形成了行業配套、結構合理、以棉紡織業為主導產業的生態產業鏈，南通成為近代民族資本主義工業基地之一、江北經濟中心、“中國近代第一城”，并改變了過去以中軸線對稱的方形城廓和十字長街的城市形態，形成了以舊城為政治、金融、商業、文化中心，以城南五山為風景區，以唐閘為工業區，以天生港為能源交通區，“一城三鎮”空間結構模式。

2解放后全國紡織工業基地建設初期（1949－1992左右）

隨著國家經濟的發展，經濟格局逐漸由“農業，工業，第三產業”發展到“工業、農業、第三產業”。尤其是在改革開放以后社會經濟持續健康發展，南通做為近代新城，城市空間結構得到長足發展。1992年南通市在海門三星鎮建立了“疊石橋國際家紡城”。這是在政府指導下規劃的新興城市商業區，帶動了南通紡織業的發展。隨后，九圩港大橋合龍貫通，新長鐵路興建，城市空間步入新的時代。結構規劃以南通市為中心，金沙、掘港、如皋、海安、海門、匯龍為市域次中心，以204國道、通呂公路、金掘公路為城鎮主次聚合軸，形成相對完整的扇形空間結構。

3先進制造業基地建設時期（上世紀九十年代后期－現今）

上世紀九十年代后期特別是最近十年全球已經逐漸形成了以科技競爭力為主的經濟格局。南通也進入了工業化發展的中期，勞動密集型產業仍對城市空間變化、城市化起了決定性的推動作用，城市化處在加速發展的階段，城市空間結構的發展以擴大城鎮規模外延型為主。同時，南通利用鄰近上海的優勢，以區域基礎設施建設為契機，建立各類開發園區。南通已不僅僅局限于紡織工業的發展，而是以紡織工業為主導產業，發展了建筑建造，制造等新興工業。由此南通由傳統輕紡工業名城加速向長三角北翼先進制造業和基礎產業基地邁進。同時以市域基礎設施建設為契機，合理調整城鎮職能和產業結構，強化中心城市功能，加快人口，產業向各級城鎮，特別是中心城鎮合理集聚，大力推進中心城市建設，充分發揮寧通、連通城鎮聚合軸的節點作用，增強南通在區域中的輻射功能，全面提升南通市在沿海開放城市和江蘇省中的地位。積極合理發展中小城市，擇優培育重點中心鎮，合理規劃城鎮布局，協調市域城鎮職能，逐步完善市域以市區為核心，六個縣城為次中心城市，25個重點中心鎮為三級中心的大中小城鎮協調發展的城鎮體系。

二.南通城市空間結構優化路徑探討：以紡織工業布局轉變的視角

1紡織工業的布局優化對南通城市空間結構的深遠影響

從1886年，張謇創辦大生紗廠引進機器紡織，南通紡織業正式走上了紡織業的工業化，南通紡織工業不斷發展。紡織工業的布局發展對南通城市空間結構起到了一定的促進、引導作用。如何優化紡織業的布局結構對城市空間的發展有十分重要積極的作用。紡織工業做為南通的主導產業，對南通城市發展、社會經濟、城市空間結構的發展有著支撐和引導的作用。隨著南通紡織業的發展需求，城市交通發展完善，大大縮短了城鎮之間的通達時間，增進各地區之間的經濟交流和互動。南通建筑產業、港口經濟、漁業產業的發展，更是與主導產業紡織業一道形成南通城市發展的航母。隨著紡織工業的發展，南通已不僅僅是當初的江畔小城了，城市規模的擴大，城鎮的經濟、交通、社會的聚合進一步促進南通城市空間結構向著有序、有效、有利的發展方向前進。

2提高紡織工業外向度，促進南通市經濟區域的建立

紡織工業是南通的主導產業，已經在國內外建立了眾多專賣店和銷售點，出口額10億多美元，并涌現出一批年出口超1000萬美元的大戶，是江蘇省重要的紡織服裝出口基地之一，時刻顯示出開放，時尚，兼容的鮮明特色。根據市域空間區位、資源等自然條件和社會經濟發展狀況，可將南通市域經濟區劃分為沿江區、沿海區、沿路區：(1)沿江區：以寧通啟高速公路和長江為依托，重點建設沿江經濟帶和以南通市為中心，金沙、海門、長江鎮為次中心的沿江城鎮組群。(2)沿海區：以海洋資源和深水岸線為依托，以呂四港、洋口港的開發建設為契機，重點建設沿海經濟帶和以掘港、匯龍為中心的沿海城鎮組群。(3)沿路區：以連通高速公路、新長鐵路建設為契機，重點建設沿路經濟帶和以如城、海安為中心的沿路城鎮組群。

3提高紡織工業的集聚度和交通便利度，促進城市聚合軸的形成

近年來全球經濟快速發展，科技水平不斷提高，小規模的家庭式工廠已很難滿足紡織業的發展不利于南通城市空間的聚合，延伸，也不符合集聚（區位）法則。因此應該提高紡織工業的集聚度，大力實施大品牌戰略，以吸引更多的發展。建立紡織業的開發園區，有利于南通城市的人口集聚，城鎮軸線聚合從而促進城市的發展。紡織品作為較大件的商品，需要完善的交通運輸系統。因此近年來南通利用處于江海之濱，鄰近上海的地理位置，建立蘇通大橋，鋪設連通市鎮各級的公路道路，在把自己的產品推出的同時也把城市的空間向外延伸。隨著城市空間的擴張，南通各個城鎮相互融合，連接，形成了南通城市空間結構的優化聚合軸：(1)寧通啟城鎮聚合軸是依托寧啟高速公路、長江等構成的交通走廊發展，結合沿江工業帶，以長江鎮、南通市區、金沙、海門、匯龍等中心城鎮為節點的聚合軸，范圍包括如皋市、通州市、南通市、海門市和啟東市。(2)連通城鎮聚合軸是依托新長鐵路、連通高速公路、204國道等構成的交通走廊，結合市域沿路、沿海經濟帶，以如城、海安、南通市區、掘港、丁堰、李堡等中心城鎮為節點的聚合軸，范圍包括海安縣、如皋市、通州市、南通市、如東縣。(3)通呂城鎮聚合軸是依托通呂公路、通呂運河構成的交通走廊，以南通市區、二甲鎮、貨隆鎮、包場鎮、呂四鎮中心城鎮為節點的聚合軸。(4)金掘城鎮聚合軸是依托金通公路、金掘公路構成的交通走廊，以南通市區、金沙鎮、掘港鎮、長沙鎮等中心城鎮為節點的聚合軸。

4南通城市空間結構的發展趨勢

近年來扇形結構已經成為南通城市空間發展的現狀，整個城市空間也在繼續完善中。而在未來的20年甚至更長時間內，南通市域城市化進程將進入快速發展階段，南通市域空間結構也相應形成一個持續發展、逐漸演變的動態結構。近期以“扇形結構”為主導，隨著市域經濟的發展，產業和人口的進一步集聚，區域交通設施的完善，城鎮的進一步發展，重點發展匯龍和呂四、如皋和海安、掘港與長江、南通、海門、金沙和長沙鎮，遠期逐漸演變成“組群式結構”。組群結構呈現“四區二軸”的組群式格局，是市域城鎮空間結構的遠景演變模式，最后發展成為“組群式結構”。

本文作者：劉永健 單位：鹽城師范學院城市與資源環境學院