1土地整治是促進都市農業發展的關鍵抓手

1.1農業發展與生態環境并重，實現生態綠色農業

農牧結合，應用生態農業工程。將標準化規模養豬場排放的糞液再加工為沼液，經渣漿泵提取、暗管輸運，排入農田，為農作物提供生長所必需的氮、磷、鉀等營養成分和有機物，有效減少化學肥料施用量，利于凈化水體、增加土壤肥力，促進糧食增收、提升糧食增量，實現廢棄物無害化處理、資源化利用。“喬-灌-草”搭配集季相變化，構建溝渠路林一體化生態廊道。沿河道護岸林和道路兩側護路護溝林組成林帶網絡，以喬灌結合、多行林為林帶結構特征，種植具有季相變化的樹種，強化防護林功效，體現生態景觀美，兼顧農業發展和生態環境保護，實現生態綠色農業。

1.2田園景觀與傳統人文并存，實現現代化村容、村貌、村潔

土地整治結合城鄉建設用地增減掛鉤，統一規劃農民集聚居住，完善配套農村社區的基礎設施建設，改善農村生活和居住環境，提高農民生活質量。復墾舊有宅基地為新增耕地，有效形成田成方、地平整、整齊一致的田園式景觀”。維持河流曲涇的蜿蜒形態，合理保留原有村落、樹林等景觀要素，融合田園景觀與鄉村風貌，實現觀光休閑農業。

2都市農業發展對土地整治提出的新要求

2.1建設綠色基礎設施用地，滿足都市生態涵養需求

現代農業建設與生態環境保護相輔相成，互為助力。一方面提升生態農業工程技術，擴展循環農業經濟圈，凸顯農用地在涵養水源、生態保護、調節微氣候等方面的作用，提高生態農業工程在土地整治項目中的比重；另一方面，加強建設防護林和綠色廊道，實現農用地“綠肺”和“濕地”功效，為城市增添綠色、增加可觀賞景點，進一步改善都市生態環境。

2.2建設邊界緩沖帶和保留景觀要素，保護生物多樣性

規模化農業不能一刀切，應適當建設多樣化邊界緩沖帶，如在農田邊界種植豆科植物、樹籬，沿河道種植有季相變化的林地、建設供動物通行的涵洞等，擴大生態植物群落、為動物提供食物和隱蔽所，保護生物多樣性、防治水土和土壤養分流失。保護并合理保留自然要素和傳統文化景觀，如坑塘水面、原有村落等，使鑲嵌的多樣化景觀與集中連片的設施糧田、菜田系統構成高自然價值農田。

2.3保護和發展特色農產品，促進觀光休閑農業發展

依據區域資源稟賦，保護并進一步發展特色農產品品牌，包括蔬菜瓜果、精養魚塘、精品花卉等，以滿足都市消費市場需求為導向、先進科技為依托，提高現代農業技術研發，實現品種與設施、高效與生態、農機與農藝的結合，發展高端種業，拓展特色品牌，為農民增收提供保障。項目區內外交通路網通達不僅有利于農產品的流通，更為鄉村地區旅游業發展提供道路基礎，統籌考慮田間自然景觀與特色產業園建設，合理規劃農業旅游線路，進一步促進觀光休閑農業發展。

3總結

以嘉定區外岡鎮市級土地整治項目為例，上海市開展的土地整治項目，試點結合城鄉建設用地增減掛鉤政策，對統籌城鄉一體化、發展都市農業、提升農民生產生活水平起到了重要作用。但面對都市農業日趨漸盛的生態涵養需求，在后續項目開展中，應注重加強生態環境建設，發展高科技生態農業工程，兼顧農業經濟發展和生態環境保護，真正實現融“高效生產、宜居生活、環保生態”于一體的都市農業。

作者：余文 單位：上海嘉定規劃設計院有限公司