1發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)的迫切性和必要性

夏縣的農(nóng)業(yè)灌溉用水一直依靠地下水，但由于大量開采，地下水嚴重超采，水位下降劇烈，其所提供的水資源量已遠遠不能滿足日益快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的要求。“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”，沒有水，農(nóng)業(yè)也就失去了其應(yīng)有的支撐，可以說“有水則興，無水則衰”。多年來，由于嚴重缺水，作物得不到適時灌溉，產(chǎn)量一直處于一種低而不穩(wěn)的狀態(tài)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展緩慢。由于水資源有限，農(nóng)業(yè)灌溉用水量不可能大幅度增加，而擴大灌溉面積、提高灌溉保證率只能依靠提高灌溉水的利用率和水分生產(chǎn)率來實現(xiàn)。鑒于此，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)便顯得十分必要和迫切。

1.1引黃灌溉配套工程遲遲未到位，工程效益一直未能發(fā)揮

覆蓋夏縣的尊村引黃灌區(qū)，灌溉范圍為裴介鎮(zhèn)的西滸和禹王鄉(xiāng)的東滸、西秦等村，設(shè)計灌溉面積0.674萬hm2，由其八級干渠末引出的夏縣分干渠供水，夏縣分干渠始建于1993年，當(dāng)時已建成分干渠道9.85km，建筑物19座，由于投資所限，分干還有3處長1km渠道未能修通，6條支渠未修建，致使其設(shè)計的控制灌溉面積遲遲不能受益。2013年全國小型農(nóng)田水利重點縣工程實施后，已修建支渠一條，斗渠4條，灌溉面積940hm2，但距其設(shè)計灌溉面積6740hm2的差距還很大。

1.2井灌區(qū)工程設(shè)備老化失修，灌溉水利用系數(shù)低下

近年來由于氣候干旱，加之經(jīng)濟作物種植面積的不斷擴大，農(nóng)田灌溉用水量在不斷加大，致使地下水位出現(xiàn)嚴重下降，機井出水不足，導(dǎo)致機井報廢增多，有效灌溉面積減少。加之，灌溉管網(wǎng)經(jīng)過多年運行，老化失修，跑冒滴漏現(xiàn)象嚴重，渠系水利用系數(shù)較低，田間工程配套差，浪費水現(xiàn)象嚴重，急需發(fā)展高效農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，以緩解當(dāng)?shù)厮Y源嚴重不足的矛盾。

1.3水資源嚴重匱乏，是阻礙夏縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一大桎捁

夏縣“十年九旱”，旱災(zāi)每年都有不同程度的發(fā)生，有時數(shù)年連旱，尤其伏旱頻繁。特別是近十幾年來，夏縣連年出現(xiàn)不同程度的旱、澇災(zāi)害，尤其是旱災(zāi)的高頻率發(fā)生，直接影響著農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，從1995年到2001年這7年時間內(nèi)連續(xù)4年發(fā)生枯水年，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了巨大的損失，共有1.77萬hm2農(nóng)田受旱，其中絕收面積0.43萬hm2，因旱減收糧食3650萬kg。不同程度的旱災(zāi)，突顯了農(nóng)田灌溉設(shè)施的重要性，也暴露出現(xiàn)有農(nóng)田水利設(shè)施存在的突出問題。因此，發(fā)展高效的節(jié)水灌溉技術(shù)是緩解當(dāng)?shù)厮Y源嚴重匱乏的一條有效途徑。

2發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)的基本思路和原則

節(jié)水農(nóng)業(yè)是指在農(nóng)作物生長過程中，通過采取工程、農(nóng)藝和管理等措施，綜合提高天然降水和灌溉水的利用率，以實現(xiàn)節(jié)約用水和提高農(nóng)業(yè)用水效益為目的，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，按照節(jié)約用水的要求規(guī)劃農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合夏縣的實際情況針對平原、丘陵、山地不同類型區(qū)域、不同作物，不同土壤，因地制宜采取多種形式的節(jié)水措施，建立高效的農(nóng)業(yè)用水體系，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作為節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本思路。根據(jù)以上思路，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)應(yīng)遵循以下基本原則：

2.1開源與節(jié)流并舉

開源是解決山區(qū)、丘陵干旱區(qū)的最有效途徑，通過興建水窖、蓄水池、旱井等集雨工程，以解決山區(qū)缺水難題，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。部分河、井灌區(qū)，農(nóng)業(yè)灌溉采用大水漫灌或小畦漫灌方式對水的浪費率極高，農(nóng)民沒有節(jié)水意識，應(yīng)加以誘導(dǎo)實施節(jié)水灌溉提高水的利用率，增強農(nóng)民的節(jié)水意識。

2.2走全面節(jié)水農(nóng)業(yè)之路

重視水庫、輸水管道、管網(wǎng)、渠系等工程節(jié)水，把田間節(jié)水作為農(nóng)業(yè)節(jié)水的重點，不僅要建立高標準的襯砌渠道、壓力管道、而且要重視建設(shè)以噴灌、滴灌、微灌等地面灌溉技術(shù)為主的先進的田間灌溉工程系統(tǒng)。

2.3因地制宜發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)

根據(jù)平原、丘陵、山區(qū)的經(jīng)濟和自然條件，結(jié)合本地實際，因地、因時、因作物，發(fā)展適合本地特點的節(jié)水農(nóng)業(yè)，從而使夏縣的水資源得到合理有序的利用。

2.4宣傳節(jié)約用水的重要性

發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水就是要提高農(nóng)民的節(jié)水意識，突出農(nóng)民在節(jié)水農(nóng)業(yè)中的主體地位，多宣傳節(jié)水灌溉（滴灌、微灌、噴灌）的好處和益處，不僅節(jié)省了電費而且節(jié)約了水資源，也能夠充分利用水，提高水的利用率。

2.5大力推行節(jié)水灌溉

通過在灌區(qū)內(nèi)搞大型的節(jié)水灌溉，使灌區(qū)能從節(jié)水型農(nóng)業(yè)中受益，并充分認識到節(jié)水灌溉的好處，使灌區(qū)農(nóng)民確實感受到實實在在的經(jīng)濟效益和社會效益，并加大節(jié)水灌溉的投資力度，使節(jié)水農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、高效、大規(guī)模、可持續(xù)方向發(fā)展。

3示范效益、社會效益和環(huán)境效益

3.1示范效益

節(jié)水型農(nóng)業(yè)的實施，將提高灌溉水利用率，使作物產(chǎn)量和質(zhì)量將上升到一個新的水平，效益也將大幅提升，極大地提高群眾用水的積極性，對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)將起到一個積極的示范和促進作用。

3.2社會效益

節(jié)水型農(nóng)業(yè)實施后，極大地提高了輸水效率，節(jié)約了水資源，對當(dāng)?shù)氐叵滤Y源動態(tài)平衡將起到積極的促進作用。在用水管理上，由農(nóng)戶用水協(xié)會進行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建立了良好的灌水秩序，農(nóng)民的用水條件大為改善，減少了水事糾紛，有利于促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和社會進步，促進和諧社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。

3.3環(huán)境效益

水資源得到合理的開發(fā)利用。地下水局部超采現(xiàn)象將得到有效遏制。同時，農(nóng)業(yè)節(jié)水措施的普遍施行，將徹底消除大水漫灌，改善土壤團粒結(jié)構(gòu)，增加土壤的保肥性能，有利于農(nóng)業(yè)健康、持久的發(fā)展。

4節(jié)水型農(nóng)業(yè)的真正意義

發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)可大大提高作物灌溉保證率，促進作物增產(chǎn)，同時還可以節(jié)約水資源，省時省工，可有效緩解區(qū)域水資源緊缺狀況，逐步實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐?？杀ＷC農(nóng)田灌溉的適時、適量，提高群眾用水的積極性，對于推動全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入和加快新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。郭鵬，曹國華：夏縣節(jié)水型農(nóng)業(yè)建設(shè)的探索與思考。

作者：郭鵬 曹國華 單位：夏縣水利局