1水資源開發利用現狀

盤山縣各城、鄉、鎮供水多為地下水水井工程供水;盤山縣城、鄉、鎮供水水源有15處，共48眼地下水井。全縣共有蓄水工程3座，分別是紅旗水庫、青年水庫、八一水庫，總庫容為7182萬m3，總興利庫容為4000萬m3。盤山縣城區及各鄉鎮的生活、工業用水均采用地下水。城區供水量為46.2萬m3;各鄉鎮合計供水量為514.2萬m3。其中生活供水量348萬m3，工業供水量10.3萬m3，建筑業供水量為43.1萬m3，第三產供水量為159萬m3，盤山縣城區用水量為46.2萬m3;各鄉鎮合計用水量為514.2萬m3。生活用水量348萬m3，工業用水量10.3萬m3，建筑業用水量為43.1萬m3，三產用水量為159萬m3。

2節水現狀

近幾年，通過加強節約用水管理、加大節水設施建設力度和推動節水型社會建設試點等工作，節約用水工作成效顯著，用水效率不斷提高。在農業方面:充分利用大型灌區續建配套節水改造項目、農業綜合開發項目、節水增效示范項目等資金，大力開展節水灌溉工程建設。在工業方面:石油、化工等行業狠抓節水降耗，加大節水投入，推行節水技術，尤其是利用老工業基地改造的契機，對耗水高的工業企業進行設備設施改造。全縣城鎮生活節水工作已全面展開，對非節水型衛生用水器具進行了清理整頓，從根本上控制了淘汰型產品在市場上的流通，把住了市場入口關。同時嚴禁新建項目安裝非節水型衛生器具，對在用的非節水型器具進行限期改造，使節水器具在一定范圍內得到推廣。

3廢污水排放及中水利用現狀

盤山縣沒有污水處理廠，根據《盤錦市環境保護十一五發展規劃》，將建設盤山縣污水處理廠，新增污水處理能力2萬t/日，年削減COD排放1463噸。目前沒有建設中水回用工程，沒有中水回用水量。

4用水現狀分析評價

4.1用水現狀分析與評價

全年用水量為46.2萬m3，均為上第三系地下水，其中生活用水量23萬m3，城區共有人口0.64萬人，人均生活用水量98.5L/人•d;工業用水量6.0萬m3，萬元工業增加值取水量7.7m3;建筑業用水量9.6萬m3，萬元建筑業增加值取水量為20.0m3;第三產業用水量7.6萬m3，萬元第三產業增加值取水量9.5m3。共有十四個鄉鎮，合計用水量為514.2萬m3(不含太平鎮)。生活用水量325萬m3，各鄉鎮采用集中式供水，鄉鎮所在地及周邊村都使用同一水廠水源，所以供水人口為18.32萬人，人均生活用水量為48.6L/人•d;工業用水量4.3萬m3，萬元工業增加值取水量7.7m3;建筑業用水量33.5萬m3，萬元建筑業增加值取水量為4.1m3;第三產業用水量151.4萬m3，萬元第三產業增加值取水量18.6m3。

4.2水資源開發利用程度分析

全縣各鄉鎮共有水井48眼，供水能力可以達到年739.9萬m3，現狀年實際供水量554.4萬m3。另外，高升水源地有水井24眼，石新水源地有水井12眼，盤東水源地有44眼井，供水量分別為976萬m3、1500萬m3、60.8萬m3。高升、石山水源地的水供給市區，盤東水源地的水供給遼河油田。全縣各鄉鎮及遼河油田總供水量為3091.2萬m3，其中第四系地下水供水量為2605.5萬m3，占84.3%;第三系地下水供水量為485.7萬m3，占15.7%。由于集中開采強度較大，淡水含水層面積已由1980年的900km2減少到目前的719km2。

4.3存在的主要問題

盤山縣水資源短缺，地下水嚴重超采，同時高升、石新水源還要擔負供給市區用水的重任。當前存在的主要問題:

(1)水資源嚴重短缺，盤山縣水資源先天不足，大部分區域處于咸水區域，地下水開采能力會逐漸縮小。東郭鎮、羊圈子鄉、胡家鎮、陳家鄉、壩墻子鄉等鄉鎮區域處于咸淡水分界區，如果大量開采地下水，將會破壞咸淡水目前的均衡狀態，咸水區域擴大，使地下水資源萎縮、減少。

(2)節水管理體系不健全，規章制度建設滯后。還缺少一套完整的節約用水的法律法規、行政管理、經濟技術政策和宣傳教育體系，目前用水獎懲制度還未形成，只是過多依靠行政措施推動節約用水工作。節水投入不足，節水技術開發與推廣不夠，經濟結構調整和節水工程建設不能同步，投入的力度也較弱，致使必要的節水措施不到位，節水的效果也不甚理想。

(3)水資源污染嚴重。沒有污水處理系統，致使河流水質受到嚴重污染，大部分為V類、劣V類水質。大部分地區第四系地下水質量很差，均為咸水。上第三系地下水水質較好，但是鐵、錳超標，作為生活用水需要經過處理。

5節水規劃

盤山縣農業節水潛力較大的為農田灌溉，現狀年全縣農田灌溉用水定額為892m3/畝，預計未來節水指標實現條件下，全縣農田灌溉綜合需水定額降至700m3/畝。如按現狀有效灌溉面積計算，全縣農田灌溉總節水潛力為10858萬m3。2007年盤山縣單位工業增加值用水量為23.3m3/萬元，預計未來節水指標實現條件下，用水定額可下降至20m3/萬元，工業用水重復利用率將由現狀的15%提高到30%以上，對造紙工業采用先進的白水回收工藝及設備，將造紙白水迅速解離成潔凈清水和新鮮回收漿，徹底消除白水污染與浪費;推廣制漿封閉篩選、中濃操作、白水回收、堿回收等技術，提高工序間的串聯利用率和水重復利用率;對規模小、耗水大的造紙企業實行撤小并大。隨著生活水平的提高，生活用水定額普遍呈增加趨勢，2007年盤山縣平均生活用水綜合定額為67L/人•日，城鎮綜合管網漏損率為10%，預計未來節水指標實現條件下，生活用水定額將增長至100L/人•日，綜合管網漏損率將下降至10%以下。根據現狀城鎮用水量計算，全縣城鎮生活工程節水潛力為506萬m3。初步建立起盤山縣節水型社會的法規、行政、經濟技術政策、宣傳教育體系，建立水資源的總量控制和定額管理指標體系;建立有利于促進節約用水和水資源保護的水價形成機制，逐步建成制度完備、設施完善、用水高效、生態良好、發展科學的節水型社會。基本完成嚴重漏損的供水管網的改造，使全縣城鎮供水管網綜合漏損率控制在10%以內;全面推廣生活節水器具。爭取水資源利用效率和效益有顯著提高，單位GDP用水量比目前降低35%以上。農田灌溉水有效利用系數由0.52提高到0.60，單位工業增加值用水量比目前降低15%以上，全市城市供水管網平均漏損率不超過10%。實施地下水保護行動，通過采取綜合措施有效削減地下水超采水量，使咸水體運移速度得到有效控制;水功能區水質基本達到規劃標準。

6水資源供需水量預測

6.1生活需水量預測

隨著城市化進程的逐步加快，城鎮人口數量也呈上升趨勢。根據《盤山縣城總體規劃》，到2020年新縣城人口將達到10萬人。參照現狀年全市用水調查分析成果、遼寧省地方標準《行業用水定額》(DB21/T1237-2008)，同時考慮生活用水水平的提高和現狀節水水平，采用定額法預測需水量。預計到2015年、2020年、2030年盤山縣城生活用水量分別為191萬m3、231萬m3、276萬m3。各鄉鎮生活需水量在2015年、2020年、2030年分別為123萬m3、162萬m3、182萬m3。

6.2工業需水量預測

根據《盤山縣城總體規劃》目標，到2020年，在太平鎮將建成全縣政治、經濟、文化中心，以石油化工工業和物流業為主導產業的現代化新城。按照現狀年工業用水統計資料分析，以供定需的原則，規劃確定未來工業需水增長與將來的節水水平提高相當。工業需水量年平均增長率為6.0%。縣城區2015年、2020年和2030年的需水量分別為159萬m3、267萬m3和486萬m3。各鄉鎮2015年、2020年和2030年的需水量分別為51.0萬m3、57.0萬m3和64.0萬m3。

6.3建筑業需水量預測

隨著國民經濟的快速增長，綜合實力的顯著增強，建筑業在生產快速增長的同時，經濟效益有了較大的提高。根據2005年至2007年盤錦市統計年鑒數據資料，盤山縣建筑業生產總值從1.37億元上升到2.35億元，年均增長率為23.8%，建筑業生產情況較好，增長速度呈穩步攀升態勢。根據《盤錦市節水型社會建設規劃》，預測到2015年、2020年、2030年，盤山縣城區各規劃水平年需水量分別為5萬m3、5萬m3、7萬m3。各鄉鎮合計各規劃水平年需水量均為1萬m3。

6.4第三產業需水量預測

根據統計年鑒資料顯示，盤山縣第三產業在2005年以來得到了快速發展，到2007年第三產業增加值年均增長率14.8%。據此預測到2015年、2020年、2030年，盤山縣城區第三產業需水量分別為12萬m3、12萬m3、11萬m3;各鄉鎮第三產業需水量分別為107萬m3、120萬m3、135萬m3;

6.5生態和環境需水量預測

根據《盤山縣城總體規劃》目標，到2020年縣城區建設用地達到10km2。按照定額法計算各規劃年城市環境用水量。2015年、2020年、2030年需水量分別為23.0萬m3、30.0萬m3和42.0萬m3。

6.6規劃水平年供水量預測

現狀年盤山縣城區及各鄉鎮均為地下水供水，隨著大伙房水庫輸水工程的竣工運行，到2015年后，縣城區用水由過去的地下水，逐步為地表水所替代，各鄉鎮則繼續用地下水。根據大伙房水庫輸水全省配額，縣城區在2015、2020、2030年可供水量為1095萬m3、2774萬m3、3000萬m3。各鄉鎮2015、2020、2030年可供水量為282萬m3、340萬m3、382萬m3。

作者：陸軍 單位：遼寧省沈陽水文局