一、高校內(nèi)部會計監(jiān)督存在的問題

（一）內(nèi)部會計監(jiān)督制度不完善

盡管大部分高校設(shè)有相關(guān)的內(nèi)部財會監(jiān)督制度，但是都還不盡完善。首先內(nèi)部會計監(jiān)督環(huán)境自身便存在著諸多缺陷。此種狀況的出現(xiàn)主要是由于高校在長時間的運行發(fā)展中，一直都受到計劃經(jīng)濟的影響，無論是在運行管理、管理觀念，還是在辦學(xué)模式選定上均無法滿足市場經(jīng)濟發(fā)展需求。其次有許多校內(nèi)管理層對于內(nèi)部會計監(jiān)督工作還是缺乏必要的重視，在日常工作中，未將主要目光放置于會計監(jiān)督工作之上。再加上高校內(nèi)部的大部分教職人員對于高校的財務(wù)狀況缺乏必要的了解，整個高校的會計監(jiān)督意識一直未形成，制度制定后也無法得以貫徹落實，監(jiān)督管控作用自然是無法得到最大化的發(fā)揮。

（二）缺乏科學(xué)有效的風(fēng)險評估系統(tǒng)

在各大高校的改革發(fā)展中，通常會將創(chuàng)建高水平大學(xué)作為發(fā)展目標(biāo)，并積極推進(jìn)一系列相關(guān)舉措，例如擴大招生、提升教學(xué)硬件條件、基礎(chǔ)設(shè)施擴建等。這些工作的開展均需花費大量的資金，因而校內(nèi)資金極易出現(xiàn)緊缺問題。為了盡快解決內(nèi)部資金緊缺的問題，大部分高校會將銀行借貸作為首選方式。但是應(yīng)注意的是，在我國，高校被歸屬于事業(yè)單位，其自身并不會自主進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，不會出現(xiàn)倒閉的狀況，為此相關(guān)管理人員對于會計風(fēng)險問題并沒有給予必要的關(guān)注，相應(yīng)的風(fēng)險評估機制也尚未建立。高校在銀行借貸活動中，自身對于貸款項目、償債能力并沒有進(jìn)行科學(xué)合理地評估分析，容易增加財務(wù)風(fēng)險。

（三）會計人員專業(yè)素質(zhì)水準(zhǔn)有待提升

會計監(jiān)督工作涉及到了各個方面，是一項極為系統(tǒng)繁雜的經(jīng)濟管理工作。會計監(jiān)督對于相關(guān)工作人員的能力具有較高的要求，除需具有專業(yè)能力之外，還需具有較強的職業(yè)道德。在部分高校的財務(wù)部門，財務(wù)工作人員的配備及日常工作主要以會計核算為主，財管意識較弱。

（四）對相關(guān)法規(guī)宣傳力度較小

《會計法》是企事業(yè)單位監(jiān)管內(nèi)部財務(wù)狀況的行為準(zhǔn)則。在實際工作中，大部分的高校管理層并未科學(xué)認(rèn)識會計監(jiān)督的重要意義。對于《會計法》的校內(nèi)宣傳沒有進(jìn)行有效開展，整個單位會計監(jiān)管力度較為薄弱。甚至，部分高校對于校內(nèi)會計監(jiān)管職責(zé)做淡化處理，從而致使財政監(jiān)督職能被削減，財務(wù)風(fēng)險增大。

二、加強校內(nèi)會計監(jiān)督，防范財務(wù)風(fēng)險的應(yīng)對策略

（一）健全完善財務(wù)控制機制

高校內(nèi)外部環(huán)境狀態(tài)是高校財務(wù)控制工作順利開展的關(guān)鍵。目前，我國除了《會計法》之外，其它相關(guān)配套法規(guī)還很缺乏。政府在會計監(jiān)管方面進(jìn)行法規(guī)建設(shè)十分必要。另外，我國經(jīng)濟社會正處于深化改革全面轉(zhuǎn)型的新時期，在新形勢下只有加強高校內(nèi)部財會監(jiān)督制度建設(shè)，才能科學(xué)有序地防控財務(wù)風(fēng)險。

（二）完善高校財會風(fēng)險評估系統(tǒng)

高等教育普及化促進(jìn)了我國高等教育事業(yè)的發(fā)展。各大高校的融資渠道較以往發(fā)生了較大的變化。高校內(nèi)外部環(huán)境也日趨復(fù)雜，高校發(fā)展運行過程中的財務(wù)風(fēng)險也日益增大。財務(wù)風(fēng)險的存在，雖然不至于直接導(dǎo)致高校破產(chǎn)，但還是會對高校運行發(fā)展造成不利影響。所以，建立健全財會風(fēng)險評估機制極為重要。一方面風(fēng)險評估機制的建立有利于對風(fēng)險進(jìn)行實時評價監(jiān)測。另一方面，積極建立起針對財會風(fēng)險的及時預(yù)警機制以及突發(fā)事件的處理機制有利于降低風(fēng)險帶來的不利影響。各大高校應(yīng)高度重視。

（三）積極提升財會人員的專業(yè)素質(zhì)

財會人員的專業(yè)素質(zhì)對會計監(jiān)督工作順利開展起直接性作用。所以，為了進(jìn)一步加強校內(nèi)會計監(jiān)督，需注意全面提升財會工作人員的專業(yè)素質(zhì)(業(yè)務(wù)能力及職業(yè)道德)，以此更好地避免發(fā)生財務(wù)風(fēng)險。具體實施操作如下：第一，全面提升財會人員的專業(yè)技能水準(zhǔn)。校內(nèi)財會人員自身應(yīng)具備較為豐富化的會計理論知識，對于各類業(yè)務(wù)的熟悉度也應(yīng)較強。對國家政府所制定的財會政策及法規(guī)進(jìn)行充分了解，便于工作人員能夠更好的適應(yīng)現(xiàn)今的高校財會發(fā)展需求。財會人員還需具備部門財務(wù)預(yù)算的編制執(zhí)行、財務(wù)計劃的編制預(yù)測等能力，能夠?qū)^為常見的財務(wù)問題科學(xué)分析并妥善解決。針對以上特點，應(yīng)注意加強校內(nèi)財會人員的技能培訓(xùn)及考核工作力度，全面加強繼續(xù)教育，與時俱進(jìn)，更好地服務(wù)實踐。第二，提升財會人員職業(yè)道德修養(yǎng)，使其具有較強的責(zé)任使命感。積極對財會人員進(jìn)行職業(yè)道德觀念的培養(yǎng)，提升財會隊伍的品德修養(yǎng)，增強對財會工作的熱愛及奉獻(xiàn)精神，自覺抵制社會不良風(fēng)氣，更好地完成本職工作，服務(wù)學(xué)校發(fā)展。

（四）加強《會計法》校內(nèi)宣傳，增強法律意識

加強對《會計法》的宣傳，進(jìn)一步增強校內(nèi)教職工的法制觀念，為財務(wù)風(fēng)險防范提供助力。各大高校應(yīng)從校內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層開始，逐層學(xué)習(xí)《會計法》，促使校內(nèi)會計監(jiān)督工作更加具有法制性及規(guī)范性。

三、結(jié)語

在高校的自身發(fā)展中，由于其內(nèi)部財務(wù)組織結(jié)構(gòu)不合理，存在失當(dāng)、不規(guī)范問題，最終導(dǎo)致資金運行中容易出現(xiàn)各類風(fēng)險。因此，為了更好地防范校內(nèi)財務(wù)風(fēng)險，加強會計監(jiān)管極為必要。

作者：胡曉燕 單位：長江職業(yè)學(xué)院 湖北技能型人才培養(yǎng)研究中心