人與自然、人與社會以及人自身發展始終是世界發展的核心問題。其中，人類生存所賴以存在的基礎—自然環境—卻在發展中遭受到了嚴重的破壞，以至于直接危害到人類現有生存境遇。全球氣候變暖就是自然環境破壞的主要表現之一，強烈的生存危機迫使人類不得不重新審視人與自然、人與社會以及人自身發展的問題。在經歷了農業經濟、工業經濟以及信息經濟之后，人類如何選擇下一個經濟發展模式，以保持人類社會發展的可持續性，這是擺在全世界人民面前的關鍵問題。2003年，英國首次提出了“低碳經濟”概念，強調要在減少能源消耗和環境污染的前提下，尋求更多的發展機會和空間。此后，各國尤其是發達國家紛紛研究和實踐“低碳經濟”發展模式并取得了顯著的成效。我國是發展中國家，我國的經濟總量是建立在高消耗、高污染的能源利用基礎上的。我國工業經濟發展已經開始踐行“低碳經濟”模式，但是作為一個農業大國，我們的農業發展還沒有真正正視“低碳經濟”，更沒有去實踐“低碳經濟”發展模式。農業是我國國民經濟的基礎，研究和踐行“低碳經濟”是我國生態農業現代化轉型的戰略要求。

一、我國農業發展低碳經濟的必要性和迫切性

我國不僅是新興的工業化國家，我們更是傳統的農業化國家，農業在國民經濟中的地位是不言而喻的！農業發展是我國工業化發展的重要基礎。因此，農業發展低碳經濟是中國“低碳經濟“發展的重要基礎和內在要求。我國作為傳統農業大國，農業發展情況不僅影響我國經濟社會發展，也必然會影響到世界經濟的發展。我國傳統農業發展走的是粗放型路線，以人力物力的大投入來換取農業產量的增加。從經濟效益角度看，我國農業產量雖然很大，但是農業發展的經濟效率卻很低。巨大的農業產量是以巨大的資源投入作為代價的，其中資源消耗高、技術水平低以及農業生產的環境破壞性大等問題一直困擾著我國農業的現代化發展。因此，我國農業“低碳經濟”發展的必要性和迫切性表現在兩個方面。首先，“低碳經濟”是我國農業發展方式轉變的重要內容。我國農業發展要擯棄粗放型發展方式，轉而向資源節約型、環境保護型和集約型發展方式轉變。“低碳經濟”要求經濟發展要建立在制度和技術創新基礎上。我國農業發展要轉變發展方式就必須要創新農業生產制度和技術，在節約成本和保護環境的前提下提升農業生產的效率。其次，“低碳經濟”是我國農業科學發展的內在要求。農業科學發展是我國經濟社會科學發展的重要內容。科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本。基本要求是全面協調可持續發展，根本方法是統籌兼顧。“低碳經濟”所強調的環境保護與經濟發展的目標與科學發展觀所強調的生產發展、生活富裕、生態良好發展的農業生態文明目標是一致的。農業“低碳經濟”發展不僅僅是農業產量的增加，它更涉及到農業、農村以及農民的可持續發展。基于“低碳經濟”發展模式的農業發展，其目標是創造良好的農村環境、健全農業體制以及幸福的農民生活。由此可見，農業“低碳經濟”發展是我國農業現代化發展的必要選擇，其價值目標是生態農業現代化發展。

二、我國農業現代化轉型發展的困境

新中國成立后，我國農業經歷了五十幾年的發展，已經成為我國乃至世界經濟發展不可或缺的重要力量。雖然我國農業發展在國民經濟中發揮著至關重要的作用，但是其核心潛力和價值還沒有完全體現出來。我國農業發展的現代化轉型困境主要包括以下幾個方面。

（一）農業發展資源有限且沒有得到充分有效的開發

我國國土面積處于世界前列，但是由于人口數量的龐大，使得我國農業生產資源人均占有量非常渺小。人均耕地只有美國的12%和加拿大的4.3%。農業生產資源與人口數量的矛盾集中凸顯，使得我國農業資源開發的緊張感倍增。此外，即使資源是有限的，我過農業生產也沒有充分利用這些有限的農業資源，造成大量農業生產資源的浪費和破壞。

（二）農業發展對生態環境的破壞嚴重

長期以來，由于只重視糧食生產，生產結構單一，資源利用不合理，造成地力下降，植被破壞，草原退化，沙漠化面積擴大，水土流失加重，旱澇災害頻繁，自然生態遭到嚴重破壞。農業生產對自然環境的破壞不亞于工業生產的破壞力。不科學或缺乏技術支撐的農業生產行為往往會導致自然資源和環境不可挽回的損失。例如目前我國存在的霧霾天氣，對農業資源的過度破壞也是霧霾的重要形成原因之一。

（三）農業發展所需的資金和技術都處于短缺狀態

我國是農業大國，政府也非常重視農業發展。但是相比較工業以及第三產業的發展，政府和社會在農業發展上的投資和技術支持確實有限的。此外，我國的工業化還處在發展階段，國家整體經濟能力有限，工業反哺農業的能力也是弱小的，因此，農業發展的資金是短缺的，這直接影響了農業的現代化發展。同時，我國在發展工業化社會的時候，科技發展的重點主要傾向工業發展，對農業的技術支持有限，嚴重阻礙了農業發展。

（四）農業發展受制于當前農村經濟體制

隨著市場經濟的不斷深入發展，農業由資源約束轉向資源和市場雙重約束，城鄉關系、工農關系的重新定位和農業國際化趨勢的即將來臨，曾經發揮過巨大作用的農村經濟制度，有相當一部分由于自身的缺陷、或者過去改革的不徹底、或制度變遷的邊際效率已趨向于零，而逐漸成為制約農業進一步發展的“瓶頸”。一言以蔽之，我國農業現代化轉型困境有著內在的矛盾問題，也有著外在宏觀政策支持問題。破解農業發展問題的關鍵在于引入新的經濟發展模式，以新的視角、理念以及制度來重新框定農業發展的模式，從而最終實現我國農業生態化、現代化發展。

三、基于“低碳經濟”視角的我國農業發展路徑

資源與發展也是我國農業發展所必須面對的問題。基于以上我國農業發展困境來看，我國農業發展必須要發展“低碳經濟”，以“低碳經濟”發展模式來矯正當前農業發展模式，其發展的目標應該是農業生態化和現代化。所謂農業生態化，是指以協調人與自然關系為基礎，通過實現生態經濟良性循環及資源高效利用，把農業生產、農村經濟發展和保護環境融為一體的新型綜合農業體系。所謂農業現代化，是指用現代生產手段和現代技術逐步裝備農業的過程，是用現代管理科學方法管理農業經濟的過程，是用現代科技文化知識全面武裝農業勞動者的過程，是保障農業可持續發展，創業優良生存環境的過程，是從傳統農業向現代農業的轉變過程。可見，農業“低碳經濟”發展的具體落實路徑就是農業生態化和現代化。我國農業“低碳經濟”發展的具體措施可以從宏觀、中觀和微觀層面來具體展示。首先宏觀層面，政府必須要制定適合我國農業國情的“低碳經濟”發展政策與制度，在宏觀戰略上導向生態化農業、現代化農業。發展低碳經濟，必須上升至國家層面，從宏觀上擬定低碳經濟發展戰略，并作為國家發展的重要戰略之一。政府制定農業低碳經濟發展戰略的同時必須要考慮本國農業發展的實際情況。我國農業發展與國外農業發展情況是不一樣的，具體問題具體分析是制定適合本國農業低碳經濟發展的重要前提。政府要大力推廣農業經濟生態化與現代化發展，在政策上進行有力的扶持與支撐。當前我國農業低碳發展的首要問題是對農業發展進行科學規劃，制定切實可行的目標以及考核標準，培養農業發展所需要的人才，在人力物力上盡最大力量予以支持。這種支持不是盲目的投入，而是政府在充分考察與分析后給予的科學性支持。只有政府充分認識到農業低碳經濟發展的重要性，才能在政策和技術等方面協調各方面來加強農業發展的生態化與現代化。其次中觀層面，市場經濟主體要主動納入農業發展，將農業發展作為市場進行有力的開發。農業發展只有真正納入到市場環境中，發揮市場機制的作用才能真正有效地體現農業發展的效益。我們一定要以市場為導向，大力扶持生態農業龍頭企業，組建生態農業產業鏈，發展“公司+農戶”、“公司+基地”、“科-農-工-貿一體化”等不同類型的產業化模式，實現規模化生產和產業化經營。此外，農業低碳發展對農業人才的需求以及農業發展技術的需求是巨大的。科技始終是第一生產力。農業低碳經濟要充分發揮市場對于農業科技和人才的資源配置作用，使得我國農業發展的整體科技含量得到顯著提升。只有如此，我國農業低碳經濟才能真正走上低消耗、低污染和高產出的可持續道路上。最后微觀層面，提高農業從業者的科學技術水平以及農民低碳經濟發展理念是農業低碳經濟發展的重要基礎。生產力的核心要素是人，科學發展觀的核心要素也是人，人是事物發展的根本，我國農業低碳經濟發展離不開廣大農村地區的農民和農業科技者。加快低碳生態農業的知識普及和培訓，提高農業從業者的低碳生態農業意識，讓低碳生產、低碳生活成為農民的共識，轉變為自覺行動，才能促使農業生產同資源和環境的協調發展結合起來，實現經濟效益和生態效益的同步增長。

作者：劉潤華