淺析山東省會計從業資格和會計職稱考試會計職稱論文

　　山東省實行會計從業資格考試新政策,高職學生會計從業資格考試通過率大幅下滑。針對目前會計從業資格考試的現狀,以下是小編為大家整理的會計職稱論文：淺析山東省會計從業資格和會計職稱考試。內容僅供參考，歡迎閱讀!

　　【摘 要】會計考作為除高考、四六級考試、公務員考試之外最大的全國性考試，有著非常重要的社會意義。山東省自實行網絡化會計考試以來，取得了很多成績，也凸顯了不少問題。本文對山東省目前的會計資格考試現狀進行了相關分析，并提出了相關對策。

　　【關鍵詞】會計從業資格考試;會計職稱考試;山東省

　　會計考試含會計從業資格考試(俗稱會計上崗證考試)、專業資格考試(俗稱初中級考試)、高級會計師考試、正高級會計師考試、會計領軍人才考試、注冊會計師考試。注冊會計師考試是行業類考試專門用于注冊會計師行業執業，會計領軍人才考試屬于新興考試，分為國家級領軍人才和省市級領軍人才。其余四種考試被廣大會計人員統稱為會計考試系列。

　　2009年，財政部按照科學發展觀要求，對不同級次會計人員知識結構和能力框架進行了系統完善，基本構建了會計從業資格、初級、中級、高級會計專業技術資格等不同級次會計人才評價制度。會計從業資格考試俗稱上崗證考試，通過考試取得的《會計從業資格證書》是從事會計工作必須具備的基本最低要求和前提條件，也是證明能夠從事會計工作的唯一合法憑證，可以說，該證書是進入會計崗位的“準入證”，也是從事會計工作的起點。取得會計從業資格證書后，進而進行職稱考試對會計能力加以強化和認證。

　　一、會計從業資格考試和會計職稱考試知識結構和能力框架的定位

　　(一)會計從業資格的知識結構和能力框架。從業資格是從事某一專業所學知識、技術和能力的起點標準。會計從業資格是指從事會計工作的人員應當具備的專業水平、職業道德和政策法規最低要求，是從事會計工作的“入門證”。持有會計從業資格證書的人員從事會計工作，尚處于“學徒”階段，屬于各單位最基本、最基層的會計實務輔助操作人員，一般從事基礎性的會計工作。應當掌握必要的會計基礎知識和基本財經法律法規，遵守會計職業道德，具有基本的會計電算化操作技能等。

　　(二)初級會計專業技術資格的知識結構和能力框架。初級會計專業技術資格(含會計員、助理會計師)，是會計專業職稱序列中最低的技術職稱。初級會計專業技術資格是在取得會計從業資格證書、掌握運用會計從業資格應具備的知識基礎上的能力提升。具有初級專業技術資格的會計人員，應當具備會計基本操作能力，能夠獨立處理一般會計業務，協助會計主管完成相關財務、會計工作;應當較為系統地掌握會計實務原理和專業知識，熟悉財務管理的基本原理，并正確執行基本的財經法律制度。

　　(三)中級會計專業技術資格的知識結構和能力框架。中級會計專業技術資格，相當于會計人員中級職稱，一般具有能夠擔任單位會計機構負責人或會計主管人員的能力和水平。具備中級會計專業技術資格的會計人員，應當能夠獨立負責并組織開展某一領域會計工作，能夠協助會計部門負責人或獨立完成相關財務會計的領導工作。因此，要求中級會計資格人員具有扎實的財務會計理論功底，較為系統地掌握最新的會計準則制度，熟悉并能正確執行有關會計等財經法律制度，熟悉財務管理理論和方法，能夠熟練運用上述專業知識草擬本單位比較重要的財務會計制度、規定和辦法，對單位日常財務事項作出及時準確的職業判斷等。具備對一般或常規業務的分析處理和專業判斷能力，是中級會計專業技術人員的顯著特征。

　　二、會計從業資格考試和會計職稱考試現狀和特點

　　(一)會計從業資格考試現狀和特點。根據會計從業資格考試的定位，山東省從2007年第四季度試行，08年正式開始網絡化考試，截至2011年第三季度止已經考試1272881人次，其中08年法規基礎考試183769人次，電算化考試29987人次;09年法規基礎考試253365人次，電算化考試73275人次;10年法規基礎考試181074人次，電算化考試146991人次;11年前三個季度252484人次，電算化151936人次。山東省的會計從業資格網絡化考試能夠做到一年內多次考試當場顯示成績，考點一旦運行可反復使用僅注意定期升級即可，報名點可在網上自行選擇，與紙質考試相比節省了組織者的人力、物力，節省了考生的時間，方便了考生。網絡化考試通過四年運行顯現出幾個特點：

　　1、考試人數逐年提高，考試人員素質參差不齊，一部分參考人員水平不高。從每年的考試人次可以明顯看出考試人數呈現每年遞增的趨勢。但是考試人員素質沒有明顯提升。從近年來初中級考試通過率來看，2011年初級合格率為22.19%，而10年合格率20.24%;中級合格率11年兩年滾動合格為13.59%，10年滾動合格率為17.87%，近年通過率降低。側面反映了有部分會計人員一直停留在會計最基礎水平上，自身基礎不太理想自我提升較為困難。另外從2011年財政部要求全國范圍內會計從業資格證書持有者進行的信息采集工作，通過這一工作反映出部分會計人員不熟悉電腦操作、對于自己的職稱認知不準確等問題，也從另一側面反映了素質不高。

　　2、考試考點逐漸增多，考試軟硬件趨于完善。目前全省16市(不含青島市)已經擁有39個考點，每個考點都通過了省市兩級的審核確認，考試機、監控等軟硬件達到了考試標準，各考點運行良好。

　　3、考試流程已定形。目前從開始的不定時考試逐漸過渡到每一季度第一個月月底報名，第二個月考試前期準備，第三個月考試，每個季度第二個月月底或第三個月月初在山東會計信息網公布成績這一規定程序。考試時參考人員攜帶身份證進入考場，使用二代身份證讀卡證驗證完畢后，按照隨機生成的座位號就座參加考試，全程網上答題，提交后直接顯示成績，考生當場可知悉自己成績。

　　(二)會計職稱考試現狀和特點

　　山東省2011年度會計職稱考試初級共報名85580人，比10年79134人增長8.1%，中級資格11年報名人數36222人，比10年39717人，減少9.65%。11年初級合格率為22.19%，10年合格率20.24%;中級合格率11年兩年滾動合格率為13.59%，10年滾動合格率為17.87%。初級參考人數呈逐年增加，中級參考人數呈逐年減少的趨勢。

　　三、考試存在的問題

　　會計從業資格考試經過4年的運行也突顯了幾方面的問題：

　　(一)題相對簡單。由于網絡化考試使用題庫，經過近4年的考試，山東省的試題已被眾多培訓機構所熟悉，從08年的不到15%的通過率和11年的近60%的通過率比較可明顯看出11年通過率提高，當然不排除參考人員素質提高的可能性，但從目前掌握情況可以看出民間培訓機構獲取了部分試題，通過培訓使考試通過率大幅度提高。可以說，任何使用題庫的考試都存在這一問題，因為參考人數逐漸增多，題通過參考人員記題、網上討論等多種方式流出，相關人員通過參加培訓等方式僅需背題就可以通過，這是任何題庫考試都存在的問題。

　　(二)早期確認的考點與新上考點相比，硬件設備上有些老化陳舊，有時考試運行與新考點相比較慢。

　　(三)考試無法復查。任何考試的復查都只是對考試每道大題的分數進行核對，由于網絡化考試當場就出成績，并不顯示每道題的成績無法對其進行像紙質考試的復核這一程序。對于這一點目前沒有任何辦法進行解決，但是對于計算機來說一般不可能出現簡單加法的錯誤。

　　會計職稱考試從目前來看存在的問題：

　　(一)高科技作弊時有發生。當今作弊手段隨著考試人數增多、要求提高也在不停升級。由原始的紙條小抄升級為電子掃描、隱形耳機、橡皮隱形掃描等。每年職稱考試都會查處數起高科技作弊。

　　(二)會計職稱考試中級職稱滾動成績造成前期考試成績無效。中級成績兩年有效，如果第一年通過兩門而第二年剩下的最后一門沒有通過，通過的兩門也已失效，此種成績累計方式無形中對邊工作邊考試的同志增加了考試難度。

　　四、相關對策

　　(一)提高準入門檻。現在考試僅需要高中畢業證即可，在大家只要想上大學就有學上的當前高中畢業證已經普及了，具有高中畢業證并不能代表可以進行會計知識的學習和會計技能的使用。尤其近幾年會計制度、準則陸續發布，這些作為大多數會計需要熟悉使用的制度法規都需要會計人員自行學習，因此做為會計這一職業極需要專業素養和自學能力。目前很多持有會計證的人員不具備這種能力，不能適應會計職業的發展。上崗證如何定位，何種人員可以參加上崗證的考試是提高人員素質的第一關。由于各省甚至各市的教育水平不一，建議財政部給予省級部門這一權力規定考試所必須的學歷水平而不統一規定。

　　(二)定期更換題庫，最起碼一年一次。對于考題流失這一問題這是最有效的解決方式，但并不能從本質上解決這一問題，如何使考試更加體現出會計人員的素質是一個長期課題，這需要更多專家、更多管理人員的投入。同時僅會計基礎、法規、電算化這三門考試是否能夠測試會計人員的專業水平和基本素質也有待商榷。

　　(三)定期軟硬件升級。出臺相關文件將定期升級作為必須的要求。山東省將每隔2年或3年對考點硬件強制升級，軟件每隔2年進行升級。這樣可以解決硬件設備的問題。

　　(四)運用各種防作弊方式。一般出動無線電巡邏車、啟用監考大師，隨機抽取監考老師等方式。隨著作弊水平的提升，防作弊水平也要不斷提升。

　　(五)對于成績累計方式建議財政部適當降低最后一門合格門檻，比如如果前兩門已經通過，第三門59分也算作通過。

　　參考文獻：

　　[1]財政部會計司.會計行業中長期人才發展規劃(2010-2020年).2010.9

　　作者簡介：隋海燕(1977-)，女，山東棲霞人，管理學碩士，講師，山東交通學院審計教研室主任，研究方向：會計、審計理論與實務。

　　投稿期刊推薦：《中國會計評論》基本信息介紹：《中國會計評論》由北京大學、清華大學、北京國家會計學院聯合發起、16所綜合大學加盟創辦的《中國會計評論》(China Accounting Review)，由北京大學出版創刊號。2003年12月13-14日在重慶大學承辦的“第二屆實證會計研究學術年會”上正式面世。