基于熵值法的貴州省農業可持續發展水平評價研究

　　摘要：貴州省作為發展現代農業的試點改革省份，其農業可持續發展水平對推動全國農業的可持續發展具有重要影響作用。本文基于可持續發展理論，從農業人口社會、經濟、資源利用以及環境四個方面， 構建貴州省農業可持續發展水平評價體系，運用熵值法對貴州省近 10 年的農業可持續發展績效進行評價。 結果表明，2008-2018 年貴州省農村整體生活質量、經濟收入、人口素質都在不斷提高，但仍存在糧食產量不高，土地資源配置效率低、環境發展水平有待提高等問題。

　　關鍵詞：貴州省;農業;可持續發展;熵值法

　　王源趙雅男黃瑩-《國土與自然資源研究》北大核心2022年1期

　　中國是傳統的農業大國，但由于一直處于粗放型的農業發展模式，造成了人均資源稀少、水土污染、環境破壞等一系列生態問題，傳統的農業模式已經不能滿足當前農業發展的需求。 近年來，可持續發展理念在我國普遍的傳播和推廣，形成了全社會的共識。農業可持續發展是其理念在農業方面的衍生， 是對農業發展歷程中所出現的人口、環境、資源等狀況進行總結和深思，形成以社會、經濟以及生態和諧共生為終極目標的可持續農業。《全國農業可持續發展規劃》的發布標志著我國農業進入全面可持續發展的新階段。 貴州省作為典型的欠發達地區， 一直以來都是脫貧攻堅戰役的主戰場， 該地區農業的可持續性直接影響該地區的社會、經濟穩定發展，進而關系到國民經濟的繁榮發展和國家可持續發展的實現。鑒于此，本文以貴州省為研究對象， 基于熵值法的分析對其 2008 年至 2018 年農業可持續發展績效進行評估， 旨在將反貧困措施與農業環境保護有機聯結， 以期為貧困地區的農業可持續發展提出具有一定建設性的意見， 扎實推進我國鄉村振興戰略。

　　1 指標體系的構建與方法

　　1.1 數據來源

　　選取我國現代農業的試點改革省—貴州省為研究區域，數據來自于 2008-2018 年的《中國統計年鑒》《中國農村統計年鑒》《貴州統計年鑒》 及統計公報， 或通過間接數據的分析計算獲得。

　　1.2 指標體系的構建

　　本文基于對農業可持續發展內涵的理解， 充分借鑒以往學者們關于農業經濟、社會、生態等可持續發展方面的研究成果， 并經過知網和互聯網等關于農業可持續發展評價文獻中關鍵詞分析，構建了“一個體系、四個方面”的評價結構，建立與可持續發展相適應的農業發展評價指標體系(見表 1)。在構建貴州省農業可持續發展評價指標體系時，本文的基本邏輯是，農業的可持續發展依賴于良好的社會環境， 人口社會的持續發展是農業可持續的最終目標;為確保一個地區的糧食安全，應實現較長時間內的高投入產出水平，可持續農業的核心在于經濟的持續發展;農業生產和發展基礎是良好的生態環境， 資源和環境的持續發展是農業可持續的前提條件[1]。

　　1.3 綜合評價方法的選擇 1.3.1 數據標準化處理。

　　本文采用極差標準化進行數據處理，其公式為：正向指標處理：rij= xij-xjmin xjmax-xjmin , i=1,2,...,m; j=1,2,...,n 負向指標處理：rij= xjmax-xij xjmax-xjmin , i=1,2,...,m; j=1,2,...,n

　　1.3.2 熵值法指數測算方法。 息是系統有序程度的一個度量，而熵是系統無序程度的一個度量。若系統可能處于多種不同的狀態， 而每種狀態出現的概率為 Pi (i=1,2,…,m) 時，則該系統的熵就定義為：e=- m 移i = 1 PilnPi。先假設有 m 個評價指標和 n 個評價對象，形成原始評價矩 R=(rij)m×n。 對于某個指標 rj，有信息熵：ej=- m 移i = 1 PijlnPij，其中，Pij= rij m 移i = 1 rij 。 如果某個指標的熵值 ej 越小，則表示在綜合評價中所占分量越大，其權重也就越大。 反之則越小。熵權法綜合評價方法的步驟為：第一步，計算第 j 項指標下第 i 個地區(年份)所占的比重 Pij： Pij = rij ' m 移i = 1 rij ' 第二步，計算第 j 個指標的熵值 ej： ej=-k m 移i = 1 PijlnPij， 其中，k= 1 lnm 第三步，計算第 j 個指標的熵權 wj： wj= (1-ej) n 移 j = 1 (1-ej) 第四步，計算各地區的綜合得分 Si： Si= n 移 j = 1 wjpij, i=1,2,…,m

　　2 貴州省農業可持續發展評價實證分析

　　本文在農業可持續發展評價指標體系的構建基礎上， 從熵值法的分析角度， 評價分析貴州省 2008 年至 2018 年的農業可持續發展水平。 從表 2 可以看出，貴州省十年來農業整體可持續發展的綜合得分(SARD)從 0.013 654 穩步增長至 0.038 253，年均增長率為 12.13%。與此同時， 各個子系統的可持續發展水平也與日增長，貴州省農業人口社會、經濟、資源以及環境這四個子系統的持續化發展綜合評價分別為 31.33% 、35.26% 、 11.76%、1.84%的年增長率。

　　2.1 農業人口社會發展水平評價

　　由圖 1 可看出， 貴州省人口社會系統可持續得分增長 0.042 5，得分年增長率為 31.33%，其持續性水平呈現不斷上升的趨勢。 雖然人口增長率有所增長， 但增速緩慢，年增長率僅為 0.53%，并且農村住房面積從 2008 的 25.27 m2 / 人增加至 2018 年的 33.99 m2 / 人，不僅人口密度能夠得到有效控制，而且人居水平也得到較好提升。 農村居民家庭人均可支配收入方面， 從 2008 年的 2 797 元 / 人增長至 2018 年的 9 716 元 / 人， 年增加率為 14.83%，農村居民收入得到較大提高。 此外，近十年來，農村居民家庭文教娛樂支出比重也從 5.6%增加到 11.09%。這說明貴州省農村整體生活質量、經濟收入、人口素質都在不斷提高，不斷促進農村人口社會的可持續發展。

　　2.2 農業經濟發展水平評價

　　貴州省農業經濟在 2008-2018 年發展幅度最快，綜合評價評分年增長率達到了 35.26%，這表明貴州省在圍繞農業增效、農民增收和促進農業發展方面取得可觀成績，農業經濟總體形勢運行較好。 但子系統中各項指標增長速度存在不同差異：農業生產總值迅猛增長，年增長率達到了 16.66%，其次是城鎮化人口比重和農業固定資產投資，年增長率分別為 5.6%和 5.04%，另外， 農村恩格爾系數也從 2008 年的 51.7%降到了 36.9%。 相較而言，糧食產量增速緩慢，同比 2017 年， 2018 年糧食增加率為 -14.7%。這說明貴州省農業經濟增長主要是依靠農業生產總值以及要素投入的拉動，當前糧食產量不高，土地資源配置效率低等問題較為突出。

　　2.3 農業資源利用發展水平評價

　　農業的發展主要依賴于生態資源， 資源的保護是可持續農業的立足點。 相較其他子系統而言，貴州省農業資源系統得分較低，持續性水平還有待提高。 貴州省自來水普及率從 2008 年的 83.2%增加至 2018 年的 93.8%， 區域林地面積從 2008 年的 60.6 千公頃增加至 2018 年的 346.7 千公頃，這些因素對于貴州省農業可持續發展具有積極有利的影響，但人均用電量也從 2008 年的 235.04 億千瓦 / 小時增加至 2018 年 780 億千瓦 / 小時， 說明貴州省在對減少農村資源壓力的問題上存在一定忽視。

　　2.4 農業環境發展水平評價

　　隨著三中全會提出“用制度保護生態環境”，以及農村環境政策的落實和政府對于農村環境問題的高度重視， 貴州省 10 年間農業環境可持續變化水平呈現“U”型特征。 但是農業環境系統持續性水平是四個子系統中發展最慢的，得分年均增加率只有 1.84%。 一方面，由于貴州省干旱、秋風、凝凍、冰雹等頻度大，對當地農業生產危害嚴重。 另一方面，從前不合理的使用農藥、 化肥和農膜造成了貴州省農業生態環境污染較為嚴重，極大地影響了當地農業生產的持續穩定發展。

　　3 對策與建議 3.1 加大農業投入力度，加快農村經濟發展

　　貴州省是一個山區農業省份， 其農業可持續發展具有極強的外部效應， 可影響其他省份農業的發展。一方面，農業以政府的財政支持為推動其可持續發展的驅動力， 因此應增強財政資金對農村的傾斜力度，提升農業生產綜合效益[2]。 另一方面，強化農業相關制度的創新舉措， 加快完善與農業可持續發展相適應的法律法規體系， 保障貴州農業可持續發展; 放寬信貸條件、 實施優惠的財政政策， 調動各方參與者促進農業可持續發展的積極性， 推動普惠金融發展; 加強農業基礎設施建設和農業環境管理， 為貴州循環農業營造一個良好的發展環境。

　　3.2 提高農業土地生產力與農業機械化能力

　　針對貴州農業科技“衰而不亡”的現狀，首先應重視農業高教育和高科技人才的引進和培養， 如出臺具有吸引力的人才引進措施和政策; 與農業相關的高校、科研單位等進行人才的對接和聯合培養[3];學習國內外農業前沿技術， 推動農村農業機械化使用的普及; 加大對農業科研的經費投入力度， 提高農業生產力和農業機械總動力。

　　3.3 借“勢”發展，豐富產業模式

　　目前貴州省產業重點主要聚焦在第一產業方面，旅游、 休閑農業等產業扶貧新業態發展動力不足。 貴州省少數民族文化豐富， 且具有良好的自然風景。 因此貴州可以利用當地景觀資源優勢，發展旅游、觀光、體驗為一體的休閑農業。

　　3.4 發展生態農業，保護農業環境

　　想要有效解決貴州省人口、環境、資源三者之間矛盾，就要保障農業生產中的“4R”(循環化 recycle、再利用 reuse、減量化 reduce、可控化 regulate)。 第一，對農村資源和環境進行動態的監測、 管理， 健全和完善生態環境保護監督機制， 瞄準農村的污染源頭， 對污染嚴重且資源利用率低的鄉村“三廢”企業，實行綜合治理、限期治理等治理方法;第二，以循環經濟為理論基礎，實施“生態立省”戰略，科學適量地使用化肥、農藥， 提高土壤肥力， 促進農作物產量和質量的有效提升[4];第三，在鞏固糧食生產總量的同時，因地制宜地調整農業產業結構， 根據貴州省農業性質， 大力發展藥茶種植、 家庭農場等符合當地特色的農業道路;第四，借助當前“互聯網 +”的優勢，建立啟動農產品云服務平臺和質量安全追溯系統。