1循環經濟條件下生態農業的基本特點

（一）資源化，也就是要以污染排放的最小化為主要目標。

應當針對產業鏈之輸出端，即廢棄物，以充分提升綠色農業技術的發展水平，也就是要運用對廢棄物實施多次的回收、利用與資源閉合式循環，從而實現廢棄物排放的最小而。資源化原則是一種輸出端的方法，能夠將廢棄物再一次地轉換成為資源，從而減少最終的處理量，這也就是一般意義上的廢品回收以及綜合利用。為了和資源化的過程保持適應，消費者要提升購買再生產品之意識，從而促進循環經濟之實現。

（二）再利用，也就是以廢棄物利用的最大化為主要目標。

這一原則屬于過程性的方法，其目的在于盡可能地延長產品與服務時間，盡可能地多次或者以多種不同方式來使用物品，從而避免其太早成為垃圾。要致力于發展白色農業，也就是要開發與利用各種微生物資源，從而生產出各類無公害的綠色食品、無污染的飼料和其他能源。

（三）減量化，也就是要用資源投入的最小化為主要目標。

這一原則所針對的主要是輸入端，目的在于減少進入到生產與消費過程之中的物質與能源流量，對于廢棄物之產生，主要是運用預防方式而非末端治理方式加以避免的，能夠在最大限度上降低對于各種不可再生資源之耗竭性開采與運用。對于廢棄物的產生與排放則應當實施總量控制，在農業上主要是運用好該原則，使用最為科學和靈活的方法實現節能減排的目標。

2循環經濟下發展生態農業的幾點思路

（一）大力提升農民群眾的農業循環經濟意識

當前，循環經濟在市場經濟條件之下并非是一個十分普遍的經濟發展模式，迫切需要得到政府部門的高度重視與引導規范。因為我國農民群眾受教育程度整體上較低，對于資源的利用和環保等公共意識顯得極為淡薄，所以在向農民群眾進行宣傳時可向其展示一部分典型示范項目，帶領農民群眾實地進行參觀、考察，并對農民群眾實施培訓，從而讓其更好地了解資源和環境對于農業生產所具有的重要意義。與此同時，還應當注重于循環經濟發展中經濟效益之宣傳，運用可預見的經濟收益以激發出農民群眾的積極性，從而做到自覺了解循環經濟原理，積極參與農業循環經濟進程，進而取得理想的經濟成效。

（二）立足農業生態環保推進農業標準化建設

（1）要逐漸增加生態農業建設方面的投入，從而形成支持我國生態農業實現可持續發展的政策性體系。鑒于生態農業具備了人、財、物力的投入量相當大以及技術含量較高之特點，國際上通常采用投入和補貼等相關支持政策。我國的現代生態農業起步比較晚、層次相對較低、經濟效益也比較差、經營較為分散，生態農產品的市場規模也比較小，消費者的認知度相當低，各級人民政府應當充分地借鑒國外先進經驗，在資金投入、信貸支持、稅收減免以及補貼等多個方面實施政策傾斜以及必要扶持，從而更好地拓寬農業投資途徑，持續增加對大型農業生態工程以及農業資源保護區之投入。（2）要建立健全生態農業建設激勵體系。要更加積極地倡導與鼓勵企業承包與租賃荒地、荒山和荒灘等，開展植樹綠化與水土保持等農業領域的綜合性開發，切實健全農業生態環境的獎懲機制。（3）要強化農業生態環境的保護，切實有效地控制各類環境污染的出現。要積極引領農民群眾依據當地生態資源環境之實際來發展好生態農業，控制使用化肥與農藥等各類化學物質，不斷加大有機肥、無毒性的生物肥料的施用力度，從而切實減少因為農業生產而產生的各類污染，并且積極整治水土流失。四是要強化農業領域的標準化建設，更好地發揮出標準化對于生態農業建設所具有的導向性作用。

（三）提升創新我國農村生態環境管理體系

要妥善處理好新農村生態環境建設與管理之間的關系，明確其職能，加強農村管理工作，做到管理和建設同行，這是促進中國特色社會主義新農村生態環境建設的重要保障。有鑒于此，應當建立健全新農村生態環境建設之引領機制，有效改進與優化資源在城鄉間的有效配置以及重新組合，對各地方政府以及農民群眾的行為加以引導，對于環境友好的措施應當進行全力扶持與鼓勵。應當建立起政府資金和金融資金之間的相互聯動體系，切實形成社會資本引領機制，促進對新農村基礎設施以及生態環境之投資，并且致力于發揮市場的積極作用。要健全完善環境和發展的綜合決策辦法，各地政府要設置農業生態發展專業機構來健全農業生態環境管理機制，并且組織與協調農業生態環境取得可持續發展。

（四）強化農業技術體系建設以提供有力的技術支撐

（1）要增加對生態農業技術開發加以支持之力度，不斷提升生態農業技術的發展水平。在持續增加國家財政對于生態農業技術投入的前提下，盡可能地吸引社會各方資金用在生態農業科技建設與開發上，從而逐步形成和健全投資與收益相互掛鉤的新機制，并且形成多元化生態農業科技投入機制，為我國生態農業的技術創新提供相應的技術條件。（2）要認真汲收傳統生態農業技術之精華，切實推動現代生態農業技術的創新步伐。因為我國傳統生態農業已經積累了相當豐富的間作套種、休耕輪作以及精耕細作等技術與經驗，因而對于發展生態農業具備了非常好的繼承與借鑒價值。然而，生態農業同樣還需要高新農業技術之支持，如今，一部分西方發達國家的生態工程技術、生物技術、現代信息技術以及遙感技術等均被廣泛地應用到生態農業建設之中，從而實現了生態農業的高技術化以及信息化，因而值得我們認真進行學習與借鑒。（3）要健全完善生態農業技術推廣機制，積極培育我國農村生態農業技術服務、咨詢以及轉讓等各類中介機構，全面鼓勵與引導建設各種生態農業協會，從而健全完善生態農業領域的科技推廣網絡，提升農業技術推廣工作者的專業素質，進而為生態農業科技實現成果轉化奠定良好基礎。

（五）建立健全相關法律法規

應當說，農村生態農業與循環經濟之發展需要得到相關法律法規的切實保障。但是，目前階段我國的農村環境保護法律尚不夠健全完善，主要體現為不夠系統和靈活，通常是照搬與照抄城市環保立法，在現實之中很難加以執行。相關農村生態農業與循環經濟的法律法規依然存在著大量空白，往往只能零星地散見于各類單項法規之中，缺少一部真正具備了統領性與可操作性的高位階法律。因此，要想發展以循環經濟為基礎的生態農業，迫切需要以整合當前較為分散的條文或者立法為基礎，形成一部以廣大農村地位為主要對象，在農村具備了極強可操作性的、系統性的農村領域循環經濟法律。在此基礎上，環境法當中也要明文規定各級政府一定要把生態農業、循環經濟等內容列入到當地經濟社會發展規劃之中，從而把生態農業、循環經濟之發展狀況真正視為判斷當地經濟發展的一項重要標準，明確相關監督機構以及人員，保障生態農業在農村地區得到又好又快的發展，進而有效減緩我國農村環境惡化之速度。

3結束語

綜上所述，近年來我國農村改革不斷深化，各項方針政策不僅高度關注農村經濟的發展與農民群眾生活水平的提高，從而消除絕對的貧困，同時又關注農村生態環境的建設，切實解決農村所面臨的環境問題，保障農民群眾的健康。這就需要積極發展循環經濟下的生態農業，從而實現農村經濟的平衡發展，并且實現農村環境保護的最優化。

作者：楊艷 單位：南陽師范學院政治與公共管理學院