中職學校后勤管理動力機制研究

　　一、中職學校后勤管理現狀

　　1.中職學校后勤管理制度越來越完善、機構健全。中職學校都設立了專業的后勤部門(后勤集團)，同時由副校長分管。后勤部門人員分工明確，責任到人。各中職學校都依實際情況制定了符合其自身發展的相關后勤管理制度，各項管理制度也在不斷完善中。

　　2.校園面貌煥然一新、職業教育氛圍濃厚。近些年來，多數中職學校都經歷了多校合并等新一輪整合，校園內的布局都是專門設計，校園內的功能區劃分類似高效，區域劃分明細，職業教育的分為越來越濃厚。

　　3.收費趨向規范、財務管理制度完善。當下，各大中職學校財務實現了收支兩條線，財務管理嚴格，均按照政府或者上級財務主管部門的要求執行，各類收費均要經過物價部門審批并公示，幾乎不存在亂收費現象。

　　4.校園安全重視度高、防控體系日漸完善。不同于普通中小學，職業學校對校園安全的重視度更高，安全尤為重要。各個中職學校都建立了基于本校校情高度重視校園安全、防控體系日趨完善。相對于普通高中，中職學校對校園安全的重視度更高。各學校都建立了適合本校實際的安全防范網絡，在物防、技防、人防有了長足的進步，尤其是在實訓、實習等方面關注度更高。

　　5.校園維修高效快捷、基建工程管理規范化。職業學校大型基建均是政府主導學校協同的模式。從申報項目到驗收、歸檔都是嚴格按照要求進行。學校日常小型維修都有適合學校發展的實際流程，日常維修較高效，甚至有的學校已經進行了網絡報修，相對更加高效。

　　近年來，中職學校逐步合并整合到位，學校的資產越來越多，系統越來越多，需要托管項目越來越多。同時，社會經濟的發展，對后勤部門來說師生對生活水平的要求逐漸提高，對后勤服務的要求就越來越高。雖然后勤服務部門的管理日趨完善，但是后勤服務的理念、手段、方法提升較慢，很難跟上學校事業發展的速度和高度，主要原因有以下幾點：

　　1.管理不成體系。一是因為管理形式不固定。近年來，因為中職學校發展層次不齊，后勤管理發展水平也各不相同，有的學校后勤是自主管理，有的學校是以外包的形式管理，但是，大多數學校是學校加外包共同管理。二是雖然學校在后勤管理積累和制定了相關管理制度，但是，這些制度比較零散，并沒有圍繞后勤管理形成一個完整的管理體系。

　　2.管理特點不明顯。中職學校后勤管理手段和方法依然延續上個世紀的模式，和普通中小學后勤管理沒區別。在中職學校后勤管理發展中，也想過參考高校后勤管理模式，逐漸社會化，但是，上級主管部門、衛生部門對中職這類級別學校后勤工作監控力度較大，無法脫離行政管理，所以在嘗試“高校化”的過程中，管理效果不理想。此外，中職學校后勤管理區別于中小學，內容繁雜、項目多，所以中職學校后勤管理并沒有凸顯中職學校后勤的特點。

　　3.管理壓力過大。中職學校后勤管理項目多而繁雜，突發性明顯，工作要求及時高效。此外，后勤管理人員在學校中“地位”不高，“權威”不夠，工作難以取得其它部門的大力支持，導致后勤管理壓力增大。

　　4.管理效率低下。具體表現為人職不夠匹配和工作不夠規范。

　　5.管理隊伍不干煉。后勤人員年齡偏老且大部分缺乏專業化訓練。因為較為消極的工作環境、校內地位低、待遇不高等諸多因素，一些年輕且敢創新的后勤人員留不住，導致后勤管理隊伍不穩定、不干練。

　　6.管理水平提升緩慢。中職學校后勤管理專業性強、政策性明顯、技術性要求高，而后勤人員隊伍缺乏專業管理知識和技能支撐，因此這些工作人員都是采用延續學校傳統的管理模式，管理水平低下、發展水平提升慢。

　　二、如何解決中職學校后勤缺乏發展動力問題

　　近年來，隨著中職教育改革步伐加快，其后勤保障能力明顯滯后，后勤管理迫切需要結合中職校后勤現狀和特點，創新管理模式，樹立“大后勤、大服務、大發展”理念，以更長遠、更高、更新的眼光進行中職學校后勤管理工作的規劃和思考，為解決中職學校后勤服務保障提供新途徑、新思路、新辦法。

　　(一)實行科學管理

　　中職學校后勤管理應該學習企業建立一套現代化企業管理制度，讓后勤服務按照企業或者集團化管理，按照《公司法》的規定，學校后勤要進一步深化人事、財政等重點制度，激勵體制管理深化改革。企業管理辦法中的權責明確、按需設崗、按崗定薪、公平競爭、市場管理等辦法，應該積極融入到后勤管理，調動激發后勤員工工作積極性，起到正面引導作用。也可以逐步引入ISO9000質量體系，加強后勤管理的內涵建設，提升后勤管理水平。

　　(二)引入市場競爭

　　中職學校后勤集團與高校后勤集團的區別在于沒有活力，主要原因還是中等職業學校的后勤集團缺乏市場機制，尚未激發后勤服務管理企業的活力。目前，多數中職學校后勤服務并未實現真正的市場化管理，甚至有的學校完全是有學校自己管理，完全沒有實現市場化;部分學校后勤管理產權不明確，后勤管理中關于企業的激勵、資源配置、約束的機制不健全，后勤服務管理人員的積極性、服務意識、積極性很難調動。所以，在中職學校中增強后勤服務企業的活力，提高學校后勤管理的水平勢在必行。學校在引入市場機制管理時，應該從整體規劃出發，結合本校校情制定方案和相應機制，要逐步逐類、穩步推進、按部就班。學校要做好后勤管理人員的思想工作、組織工作、管理工作等方面工作，在引入競爭時，要將競爭作為企業發展動力，強化內功，促進校園后勤工作的科學發展管理。

　　(三)立足校園服務

　　我們雖然一直主張中職學校后勤管理引入市場管理機制，但是我們學校后勤企業一方面要立足本校校情，立足本職擴大學校內需，滿足、培育、擴大學生的服務需求，服務好師生。另一方面，后勤服務管理部門要培育自己品牌，實施“走出去、引進來”戰略，充分利用市場手段做活學校后勤產業，將企業做大做強。

　　因此，新時代“大后勤觀”主要觀點就是順應中職學校發展趨勢，遵循時代經濟社會的發展規律，中職學校要著力探索適合本校發展的新的服務保障體系和運營管理體制，確保中職后勤服務能夠滿足中職教育發展的需要。

　　推薦閱讀：職業能力導向的高職旅游英語教學改革探索