一、民營中小企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制存在的問題

1、控制環(huán)境方面

(1)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置很不合理。對于民營中小企業(yè)而言，組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理主要體現(xiàn)在以下兩個方面:其一，機(jī)構(gòu)設(shè)置的比較復(fù)雜，并且還有一部分的部門沒有按照規(guī)定履行好自身的責(zé)任，這樣就使得民營中小企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的權(quán)利和責(zé)任比較模糊，并且內(nèi)部會計(jì)控制的運(yùn)行效率不是很高。其二，很多民營中小企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部管理的時候，企業(yè)對橫向間的協(xié)調(diào)不夠重視，而比較重視縱向間的權(quán)利與義務(wù)之間的關(guān)系，這樣就促使各個部門之間沒能進(jìn)行很好的溝通，從而造成執(zhí)行力不通暢的情況。

(2)企業(yè)內(nèi)部控制意識薄弱，管理者素質(zhì)較低，并且企業(yè)的管理對會計(jì)控制認(rèn)識不足、重視程度不夠?，F(xiàn)在很多民營中小企業(yè)的經(jīng)營者沒有嚴(yán)格的按照有關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行管理，而是過分的重視靈活性，這樣就使得內(nèi)部會計(jì)控制制度沒有很強(qiáng)的獨(dú)立性。同時還要一些民營中小企業(yè)的管理人員，只看重個人利益，而對法律法規(guī)沒有引起高度的重視，這樣企業(yè)的工作人員和會計(jì)人員也就不重視內(nèi)部會計(jì)控制，從而就很大程度的減弱了企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的作用。

2、預(yù)算管理方面

在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中，預(yù)算管理是其重要的組成部分，它能夠不斷的健全和完善內(nèi)部會計(jì)控制制度。但是很多民營中小企業(yè)在實(shí)際的預(yù)算中，還存在著很多方面的問題:其一，在進(jìn)行預(yù)算考核的時候會遭遇到很多阻礙，目前很多考核人員在進(jìn)行預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)考核的時候，經(jīng)常加入一些個人感情，這樣就使得預(yù)算管理工作不能很好的控制，并且受到考核方過度的強(qiáng)調(diào)外部因素對績效產(chǎn)生的不利影響。其二，預(yù)算缺乏客觀性，并且脫離了實(shí)際需求。

3、審計(jì)監(jiān)控方面

(1)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督不到位?，F(xiàn)階段，我國內(nèi)部審計(jì)有了快速的發(fā)展，但是很多審計(jì)都是依靠行政干預(yù)而建立的，針對這樣的現(xiàn)狀，就很難受到企業(yè)的高度重視，特別是民營中小企業(yè)，并且還有很多內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)審計(jì)知識不夠。其中絕大多數(shù)的審計(jì)人員都是外借的，并且沒有接受過比較系統(tǒng)的培訓(xùn)，從而就使得內(nèi)部審計(jì)的作用很難得到實(shí)施。

(2)外部的審計(jì)監(jiān)督，過多的強(qiáng)調(diào)了形式，走了過程。對于外部監(jiān)督而言，其以社會監(jiān)督和政府監(jiān)督為主。同時在當(dāng)今時代，很多組織機(jī)構(gòu)在進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的時候都是采用的社會監(jiān)督，但是因?yàn)檫@些組織對民營中小企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的監(jiān)督評價具有很大的限制作用，并且沒有有效的聯(lián)合政府來對各個部門進(jìn)行監(jiān)督，這樣就使得監(jiān)督功能出現(xiàn)了交叉，并且沒有交流，從而就使得其不能夠很好的進(jìn)行監(jiān)督。

二、完善我國民營中小企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的對策

1、加強(qiáng)控制環(huán)境建設(shè)，構(gòu)造良好的控制環(huán)境

(1)構(gòu)建合理組織機(jī)構(gòu)。對于民營中小企業(yè)而言，在進(jìn)行內(nèi)部會計(jì)控制制度設(shè)計(jì)的時候，一定要設(shè)置與企業(yè)相符合的組織機(jī)構(gòu)，并且還要讓各個部門了解自身的責(zé)任。與此同時由于進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的時候，既受到企業(yè)性質(zhì)和經(jīng)營范圍的限制，并且還與企業(yè)經(jīng)營人員的做事行為、執(zhí)政觀念等有著密切的關(guān)系，所以一定要嚴(yán)格的根據(jù)法律法規(guī)來實(shí)施內(nèi)部會計(jì)控制制度，并且還要采用切實(shí)可行的制度來進(jìn)行員工的管理工作。

(2)對于民營中小企業(yè)來說，作為經(jīng)營者一定要加強(qiáng)對會計(jì)法規(guī)的認(rèn)識，并且還要高度的重視內(nèi)部會計(jì)控制制度，例如:多開展一些關(guān)于法律法規(guī)的培訓(xùn)，讓他們自覺的遵守法律法規(guī)，并且作為經(jīng)營管理人員還要做好帶頭的作用。

2、完善預(yù)算管理制度，增強(qiáng)預(yù)算的約束力

民營中小企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部會計(jì)控制的時候，預(yù)算管理是非常重要的，所以一定要不斷的完善預(yù)算管理制度，從而才能夠不斷的增強(qiáng)預(yù)算的約束力。首先要建立比較健全的預(yù)算管理組織，組織主要是由董事會、經(jīng)理層和預(yù)算管理委員會等組成的，并且要保證他們做好自己的本職工作、盡到應(yīng)盡的責(zé)任。例如:作為董事會就必須要制定出科學(xué)合理的預(yù)算方案;作為總經(jīng)理就要根據(jù)董事會制定出的方案制定相應(yīng)的制度，并且將其實(shí)施下去;作為預(yù)算管理委員就必須要在具體的實(shí)施過程中，起到監(jiān)督控制的作用。然后要進(jìn)行有效的預(yù)算編制，并且要提前對其進(jìn)行規(guī)劃以及對市場進(jìn)行考察調(diào)研工作，這樣就可以制定出長期的發(fā)展目標(biāo)，從而能夠有效的避免預(yù)算編制的盲目性，也能夠促使預(yù)算的指標(biāo)更加客觀公正，也就與民營中小企業(yè)的實(shí)際情況更加符合。最后，要將預(yù)算出來的結(jié)果與預(yù)算之前的預(yù)測結(jié)果進(jìn)行對比分析，倘若其出了問題，不僅要找出問題的所在，還要分析出來這些問題的原因，這樣就能夠?yàn)榻窈蟮墓ぷ髯龊娩亯|，也能夠促使預(yù)算對企業(yè)的行為進(jìn)行約束。。

3、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)內(nèi)部會計(jì)控制不斷完善

(1)在對民營中小企業(yè)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的時候，一定要將內(nèi)部審計(jì)的作用有效的結(jié)合在一起，并且充分的發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制檢查評價與考核機(jī)制的作用、與此同時作為內(nèi)部審計(jì)人員一定要了解和掌握企業(yè)的實(shí)際情況，倘若企業(yè)的內(nèi)部會計(jì)控制制度存在缺陷，就要向有關(guān)部門提出寶貴的意見對其進(jìn)行整治和改革，這樣就能夠不斷的完善內(nèi)部會計(jì)控制。因此，在進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的時候，要在遵守獨(dú)立性的原則，并且要科學(xué)合理的進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，從而能夠落實(shí)好內(nèi)部會計(jì)控制工作。

(2)建立起良好外部監(jiān)督氛圍。作為政府部門在進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的時候，一定要明確自身的職責(zé)、合理的劃分，并且還要加強(qiáng)各個部門之間的溝通，這樣就可以進(jìn)行高效率的監(jiān)督。與此同時還要發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，例如:大力鼓勵電視、廣播等新聞媒體去公開企業(yè)違法違紀(jì)行為，這樣就能夠使人們對其進(jìn)行充分的了解。此外，作為有關(guān)部門一定要加大執(zhí)法的力度，并且還要提高注冊會計(jì)師審計(jì)和查看的力度，這樣就能夠充分的發(fā)揮注冊會計(jì)師的監(jiān)督責(zé)任，也能夠不斷的完善和健全內(nèi)部會計(jì)控制。

三、結(jié)束語

綜上所述，在現(xiàn)代企業(yè)管理過程中，企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制是一項(xiàng)非常重要的制度，所以一定要建設(shè)民營中小企業(yè)的會計(jì)內(nèi)部控制機(jī)制，這樣民營中小企業(yè)就能夠減少經(jīng)營的風(fēng)險，也能夠不斷的規(guī)范和完善財(cái)務(wù)管理，以及提高企業(yè)的綜合競爭力。同時作為民營中小企業(yè)的管理人員在實(shí)際的管理過程中，一定要確保內(nèi)部會計(jì)制度的控制質(zhì)量，從而能夠促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定的向前發(fā)展。

作者：王曉蕙