農村電網改造升級工程的管理工作的程序復雜、耗時長，操作起來也比較困難，因此在進行農村電網改造升級的管理時一定將工程的每一個環節都落實到位，包括農村電網改造升級的項目規劃、實施方案、項目監督體系等環節，確保每項環節中的工程質量均安全可靠，符合國家的相關要求。而且在工程管理中一定要有創新意識，要及時更新管理方式，促進農村電網改造升級工程更好地實施。

1規劃與年度計劃管理

農村電網改造升級工程的第一步就是進行工程的年度計劃和規劃，管理工作的第一步是對工程的年度計劃和規劃工作進行規范。首先由市里的代表公司組織下一級的代表公司編寫自己區域內的農村電網改造升級工程實施方案，然后交由上級部門進行檢查。如果檢查合格，那么市公司就按照相關政策要求把農村電網改造工程的前期計劃交給相關部門審查，要做出分別對應不同電壓電網改造的方案，不能混為一談，以免施工時出現錯漏。如果第二步審查通過，那么公司就可將相關部門的規定下達給下級公司，并要求它們進行寫出前期的農村電網改造升級工程的具體工作計劃。這就是對農村電網改造升級工程的年度計劃與規劃管理的大致內容，但是在進行具體操作時，一定要落實好相關部門的要求，不允許發生擅自違規現象。

2設計管理

初步設計的管理工作很重要，因為初步設計會影響到整個工程的實施步驟和流程，所以相關部門一定要做好這一工作，確保工程順利施工。農網工程的設計主要按照南網公司的要求實行，項目的所有初步方案包括資金計劃以及施工步驟，都需要按照工程設計圖完成。初步設計管理所設計的內容主要分為三個部分，第一部分主要管理初步設計中的設備設計，設備是工程實施必不可少的，初步設計中的設備一定要完備，不能發生漏掉設備的現象，而且選擇設備時一定要科學合理，不能光顧著節約資金。第二部分管理初步設計中的工程造價，資金是工程實施最關鍵的因素，在進行管理工作時，一定要觀察各個環節的資金分配是否合理，整體工程的資金數額是否科學，杜絕貪污腐敗現象。第三部分是選擇科學的工程設計方案，工程的設計方案關系到工程的具體實施，具有非常重要的意義，在進行這方面的管理時，相關部門一定要仔細分析方案的科學性，不能選擇不適合當地電網改造的方案，還要對科學的設計方案進行優化，確保工程更好地實施。下面我們將用一個圖來示范初步設計的管理工作，確保初步設計的管理重點更加的明確：

3工程造價和合同管理

農村電網改造升級的概算、結算編制一定要按照國家相關部門的文件規定制定，不能擅自改動，在制定好以后，要送到相關部門進行審批，如果不合格，就要對不合格的環節進行修改，工程預算包括工程施工的各個環節，絕不能敷衍了事。項目必須根據施工圖來確定工程所需要的資金，不能出現高估冒算等問題。工程合同由相關部門與中標的電網建設公司進行簽訂，這份合同一定要走相關的法律程序，可以在工程出現問題之后追究施工單位的責任，使工程施工得到法律保障。因此，合同的條款一定要嚴謹和有相關的法律依據，不能憑空濫造。工程的資金、設備、施工流程、施工周期等重要環節都要在合同中一一說明，確保工程的實施效率和實施質量。工程在結算款項時，一定要對項目施工所用的人力物力、設備材料、工程管理進行整體統計，核實工程金額與預算的差別，針對這些差別進行詳細分析，不能出現錯漏。

4資金管理

資金管理工作要依據三個原則來進行，首先，施工單位在進行工程施工時，要有條例清楚的年支出與月支出資金流水單，不能憑空捏造，而這一流水單應該與原先的預算大體保持一致，如果有新增開銷，施工單位應該注明，以便相關單位調查。其次，資金分配與支出一律按合同處理，不得違反合同，一旦施工單位違反合同中的資金規劃，濫用資金，相關部門應該馬上追究施工單位的法律責任，并要求它們進行賠償。最后，完善資金的監督管理機制。很多工程施工竣工之后會出現質量問題，在很多情況下是因為相關部門對資金的管理不到位，個人或者單位趁機挪用工程資金，并購置質量低劣的材料進行施工，這造成了很多安全事故。假如電網施工時出現這種問題，就會對百姓的生命財產安全構成威脅，一旦出現安全事故，所帶來的損失是不可估量的。

5招標采購與物資管理

工程的物資采購工作由中標公司完成，相關部門首先需按照國家規定進行采購招標，一定要嚴格管理招標過程。中標公司所制定的采購方案一定要合理，而且資金預算也一定要科學，嚴禁資金預算過低。目前有很多中小型公司為了中標把資金預算做得很低，而當他們中標之后意識到如果按照自己的資金預算進行采購，根本沒有利潤可賺，于是，他們在采購時會購置質量低劣的材料，對工程施工質量產生嚴重影響，有時還會導致安全事故。在完成采購之后，也要對采購回來的物資進行管理，首先要將各個環節的物資進行分類管理，需要用到這些物資時再拿出來，以免遺失，用過的物資需登記造冊，不能完全沒有記錄。

6安全與質量管理

農村電網改造升級工程中的安全與質量管理需要嚴格執行行業內規定，確保不發生對人民群眾及施工人員造成傷害的安全事故，因工程質量問題產生的安全事故以及重大交通安全事故等。這些安全事故對工程施工及社會的影響非常重大，應引起相關部門高度重視。在進行施工時，施工人員一定要穿好保護自身安全的安全服，在施工范圍內要搭建安全防護欄，禁止無關人員靠近施工工地，以免引發安全事故，相關部門在這方面要加大資金投入，做好安全防范。工程施工質量一定要進行嚴格控制，從工程材料到工程施工流程以及施工技術等各個環節都應受到重視，而且一定要檢查工程質量，以免出現“豆腐渣”工程，引發安全事故。另外，在施工區域內一定要立一塊交通安全牌，避免不明所以的車輛誤闖施工范圍，對施工產生影響。

7啟動調試與驗收管理

當農村電網改造升級工程完工以后，一定要進行驗收，驗收標準是《電網建設項目竣工驗收管理細則》，一旦不符合驗收標準，施工單位應及時對工程進行修正，假如工程已不能進行修正，相關部門要按照合同通過法律程序追究施工單位的法律責任。另外，最值得一提的是在進行工程驗收時，一定要注意施工單位在施工結束后是否有處理工程的廢渣，有沒有將占用的耕地、農田還給農民，并進行植被恢復，如果發現環境問題處理不合格，一定要及時督促施工單位做好環保工作。在工程施工完畢之后，農村的電網不能馬上投入使用，應該先由相關部門對其進行試用。一般工程試用期為一個月，在這一個月之內，相關部門應該全面檢查工程質量，所有工程都應達到國家的安全標準。相關部門還需檢查工程在使用時有沒有其他問題，假如存在問題應及時進行解決，以免在以后的使用中發生安全事故。

8結束語

農村電網的大范圍改造升級工程是新農村建設的一項重要工程，所以在管理這一工程時一定要引起足夠重視。本文結合了工程施工的所有環節來進行管理工作講解，按南網工程的實施標準作為依據，主要內容包括規劃與年度計劃管理、初步設計管理、概算及合同管理、資金管理、招標采購及物資管理、質量及安全管理、自動調試及驗收管理七個方面，這七個方面的管理原則都是根據每一環節的特點及以往的經驗制定的，所以相關部門一定要落實到位，不能在管理方面出現錯漏，爭取利用這些管理手段幫助農村電網升級改造工程更好地發展。

作者：葉秀蕾 單位:防城供電公司