一、斐濟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點

制糖業(yè)在斐濟發(fā)展的專業(yè)化程度較高。Barbour指出，農(nóng)業(yè)部門和制糖工業(yè)存在的問題是74%的甘蔗農(nóng)場都是租賃本地土地，幾乎所有的租約將在2024年到期，屆時將會對甘蔗和其他種植業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大影響。在區(qū)域?qū)I(yè)化方面，為了充分利用自然條件和農(nóng)業(yè)資源，形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合理布局與不同專業(yè)化的商品產(chǎn)區(qū)。如在Viti島的西北部，形成了較成熟的甘蔗產(chǎn)區(qū)；該島的東部為蔬菜、瓜果生產(chǎn)區(qū)。這既能充分發(fā)揮各自的自然資源優(yōu)勢，又使得各自的銷售市場互不沖突。在生產(chǎn)專業(yè)化方面，一些地方成立了專業(yè)經(jīng)營合作組織（或協(xié)會），采用公司＋農(nóng)戶的經(jīng)營方式，統(tǒng)一種苗、化肥、管理及銷售等，將過去由一個農(nóng)場完成的全部工作，如耕種、田間管理、收獲、運輸、儲藏和營銷等，均由農(nóng)場以外的農(nóng)戶來承擔，提高了管理水平，疏通了銷售渠道，極大地滿足了農(nóng)業(yè)商品化生產(chǎn)的需求。

二、斐濟農(nóng)業(yè)區(qū)域分布特點

斐濟屬熱帶海洋性氣候，有災難性氣候的存在，如颶風、洪水和泥石流等，會對經(jīng)濟和基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生重大影響。由于其四面環(huán)海，氣候變化和海平面上升也可能對一些城市中心、農(nóng)業(yè)和沿海開發(fā)產(chǎn)生深遠的影響。每年5—10月受寒冷的東南信風的影響，溫度較低，平均氣溫為22℃，也是全年最干旱的時期；11月至翌年4月，溫度較高，平均氣溫為32℃，風向多變，且降雨較多。斐濟的可耕地面積約為28.8萬公頃，主要生產(chǎn)甘蔗、椰子和香蕉等。斐濟政府努力發(fā)展多種經(jīng)營，大力推廣水稻種植，但效果并不理想，大米能自給20%，小麥全靠進口。Chandra等闡述了斐濟基于能夠產(chǎn)生大量能量的塊根作物為主要糧食生產(chǎn)策略，開發(fā)的一套半自給農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)模式顯示將研究資源分配到塊根糧食作物的必要性，同時還分析了在斐濟發(fā)展塊根作物產(chǎn)業(yè)的一些政策建議。斐濟具有較適合香蕉種植的條件，但規(guī)模化栽培后，易暴發(fā)香蕉葉斑病，目前香蕉主要為家庭式零星種植，少有現(xiàn)代農(nóng)場大面積種植。在Viti島西部有大量木瓜種植，但主要以1公頃以下單元面積種植，品種以夏威夷“Sunrise”為主；該島西部還有大面積甘蔗種植，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)有該國最大的工廠—蔗糖加工廠，以及數(shù)百公里的甘蔗運輸鐵軌與附屬設(shè)施。

三、斐濟農(nóng)業(yè)科研技術(shù)推廣情況

斐濟的農(nóng)業(yè)科研推廣體系各產(chǎn)區(qū)情況差別較大，主要由斐濟農(nóng)業(yè)部下屬各農(nóng)業(yè)研究站負責，以及農(nóng)業(yè)教學機構(gòu)等，主要從事基礎(chǔ)研究或應用研究、技術(shù)推廣等；行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等多屬民間自發(fā)組織，主要從事信息發(fā)布、產(chǎn)品（技術(shù)）推廣等活動。

（一）科學研究

在斐濟，從事農(nóng)業(yè)研究的機構(gòu)主要為該國農(nóng)業(yè)部下屬單位，包括LegalegaResearchStation（LRS）、SigatokaResearchStation（SRS）和KoroniviaResearchStation（KRS）等7個研究站，農(nóng)業(yè)教學機構(gòu)主要是斐濟國立大學Koronivia農(nóng)學院、南太平洋大學等。各研究機構(gòu)對種質(zhì)資源的調(diào)查、收集、保存及評估研究較為重視，強調(diào)種質(zhì)資源遺傳性狀保持的重要性；為各地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營提出建議；此外研究還包括如引進品種和選育優(yōu)良品種、農(nóng)產(chǎn)品加工和保鮮技術(shù)、生物技術(shù)、作物栽培、植物保護和生物安全評估等。斐濟農(nóng)業(yè)發(fā)展還特別注重國際合作，尤其與南太平洋國家農(nóng)業(yè)合作較為密切，澳大利亞國際農(nóng)業(yè)研究中心（ACIAR）在與南太平洋國家農(nóng)業(yè)研究機構(gòu)的合作領(lǐng)域較活躍，主要集中在南太平洋未來的合作項目方向的活動政策等問題研究。

（二）生產(chǎn)技術(shù)推廣

Chandra等調(diào)查了54個農(nóng)場，面積共計203公頃，因為土地政策等一些因素使得斐濟還不能實現(xiàn)糧食完全自給，種植業(yè)經(jīng)濟效益非常低，每年絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品僅被用于家庭消費，農(nóng)民的經(jīng)濟收入很難提高[16]。造成這種現(xiàn)象的原因：一是本地市場小；二是新技術(shù)、新方法推廣的速度緩慢；三是缺乏農(nóng)業(yè)科研、推廣及培訓資金，農(nóng)作物產(chǎn)量低，新品種更新速度慢，很多品種不適合熱帶地區(qū)種植。斐濟農(nóng)業(yè)研究、推廣和培訓研究所（IRETA）是研究農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和培訓的機構(gòu)，它總結(jié)了歷年來包括斐濟在內(nèi)的整個南太平洋國家的農(nóng)業(yè)研究、培訓和推廣等活動，目的是為了將一些先進的技術(shù)傳播至整個地區(qū)，進而支持適合南太平洋國家的半自給農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展。斐濟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣力量比較分散，包括政府引導和民間自發(fā)組織。政府引導各地有所差別，重視程度也不一樣，具體由各研究站等負責，屬半官方性質(zhì)，包括新品種（技術(shù)）推廣、病蟲害監(jiān)測和許可證的頒發(fā)等，這類組織基本都是免費提供種子、種苗以及技術(shù)服務；民間組織包括各省（市、縣）的農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等，這種形式主要由大的生產(chǎn)商聯(lián)合形成，采用“公司＋農(nóng)戶”等形式，帶動農(nóng)戶發(fā)展。行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社及企業(yè)都把推廣應用先進的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)放在重要地位，不僅向農(nóng)戶提供良種和農(nóng)資，而且還進行技術(shù)指導和技術(shù)服務，以及各種形式的技術(shù)培訓，對農(nóng)業(yè)推廣發(fā)揮著越來越重要的作用。

四、農(nóng)業(yè)貿(mào)易情況

斐濟是南太平洋島國中經(jīng)濟發(fā)展較快的國家，主要產(chǎn)業(yè)為服務業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和加工業(yè)等，其中工業(yè)以木材加工為主。在斐濟國民生產(chǎn)總值中，服務旅游業(yè)占45.4%，農(nóng)、林、漁業(yè)占18.6%，采礦業(yè)、制造業(yè)占16.4%，電、水、煤氣、建筑業(yè)占8.4%，交通運輸占11.2%。旅游業(yè)、制糖業(yè)和服裝加工業(yè)是其國民經(jīng)濟的三大支柱。斐濟土地肥沃，盛產(chǎn)甘蔗，因此又有“甜島”之稱。2005年，蔗糖產(chǎn)量為29.2萬噸，2006年為30.7萬噸，2007年為24萬噸。主要貿(mào)易對象是澳大利亞、新西蘭及英國等，主要出口產(chǎn)品有蔗糖及椰油等，主要進口產(chǎn)品有糧食、燃料及工業(yè)品等。森林覆蓋面積93.5萬公頃，約占全國土地面積的一半，有開采價值的約25萬公頃，出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)硬木和松木。斐濟的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長曾受一系列內(nèi)部和外部因素的沖擊，致其經(jīng)濟極不穩(wěn)定。自2000年以來，斐濟的兩個主導產(chǎn)業(yè)制糖、紡織業(yè)的生產(chǎn)和出口量大幅下降，導致一些相關(guān)企業(yè)倒閉。從2006—2010年，斐濟經(jīng)濟以年均-0.34%的速度萎縮。造成這種現(xiàn)象的因素包括自然災害（1985、1992、1993、2010年和2012年的熱帶風暴；2012年1月至2012年3月底西北部洪水災害）、兩次全球石油危機（1979年和1981—1982年）、政局動蕩（1987、2000年和2006年）、亞洲金融危機（1997年）、食品和燃料價格上漲（2008年）及全球經(jīng)濟危機（2009年和2010年）。農(nóng)產(chǎn)品出口是斐濟國內(nèi)市場的一個重要的方面，但局限于人口少，遠離主要國際進口大市場。斐濟農(nóng)業(yè)貿(mào)易重點發(fā)展國內(nèi)外2個市場，目標是促進斐濟農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和多樣化的農(nóng)業(yè)貿(mào)易。斐濟政府重視發(fā)展民族經(jīng)濟，促進投資和出口，逐步發(fā)展“高增長、低稅收、富有活力”的外向型經(jīng)濟。1966年，斐濟國家計劃辦公室（CentralPlanningOffice）制定了國家農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃，這個計劃詳細內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)政策目標、出口作物類別和國內(nèi)產(chǎn)品等，還詳列了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標、土地開發(fā)和農(nóng)業(yè)部門工作細則等。在農(nóng)產(chǎn)品營銷方式方面，Hardaker等對南太平洋農(nóng)業(yè)市場的發(fā)展進行了探討，特別關(guān)注不同農(nóng)產(chǎn)品營銷模式的優(yōu)缺點和公共服務部門應發(fā)揮的作用。斐濟農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場、質(zhì)量及價格缺乏一定的制度監(jiān)管，大部分農(nóng)產(chǎn)品市場被一些私營企業(yè)如斐濟蔗糖公司、南太平洋食品公司和熱帶農(nóng)產(chǎn)品公司等控制。同時主要貿(mào)易伙伴國的經(jīng)濟狀況也影響斐濟經(jīng)濟的發(fā)展，如，1996年澳大利亞占斐濟全部出口的份額為27%，占斐濟全部進口的44.3%；同年，新西蘭占斐濟全部出口和進口的比例分別為12.1%和14.7%。因此，斐濟十分關(guān)心作為主要貿(mào)易伙伴國澳大利亞、新西蘭的經(jīng)濟走勢對斐濟貿(mào)易的影響。對斐濟國內(nèi)的制約因素有以下幾方面：

①投資率低影響了經(jīng)濟增長。主要是因為政治不穩(wěn)定（1987年政變以及隨后的憲法修改等），同時土地租用問題也影響了其農(nóng)業(yè)投資。

②印裔斐濟人租用斐濟族人土地問題是影響斐濟農(nóng)業(yè)發(fā)展的老問題。90%以上的甘蔗是印裔斐濟人（或印度移民）租用斐濟人的土地種植，受土地租期政策的限制，租用人不愿意進行較長期的投資。

③民族矛盾不僅干擾經(jīng)濟發(fā)展，而且影響國家的安定。

五、討論

本文根據(jù)斐濟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的問題和新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢進行探討，認為解決斐濟農(nóng)業(yè)面臨的困境需從以下幾方面分析：

①農(nóng)業(yè)發(fā)展的決策，需要認識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要性。

②農(nóng)業(yè)規(guī)劃，制定斐濟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在保持生態(tài)環(huán)境不被破壞的條件下，合理開發(fā)土地，因地制宜，合理調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)。

③跨部門行業(yè)協(xié)作及農(nóng)村地區(qū)的平衡發(fā)展。

④農(nóng)業(yè)部門策略，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、土地所有制、農(nóng)場規(guī)模、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究支持及發(fā)展農(nóng)業(yè)協(xié)會的作用；長期租賃和適當?shù)暮贤瑘?zhí)行有利于外來資本在斐濟投資和創(chuàng)業(yè)。

⑤農(nóng)產(chǎn)品營銷策略和營銷規(guī)則。

⑥政府實施農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的能力。在南太平洋國家中，斐濟農(nóng)業(yè)具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)，擁有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)得天獨厚的自然條件，然而進入新世紀后，農(nóng)業(yè)發(fā)展顯得乏力。因此，如何發(fā)揮農(nóng)業(yè)在斐濟的作用，提高農(nóng)民收入，一直是斐濟農(nóng)林漁部（MAFF）努力想解決的問題。通過引進國外資金和先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，對斐濟農(nóng)林業(yè)起到了很大的推動作用，包括澳大利亞、新西蘭和日本等國。近年來，我國的研究機構(gòu)、投資企業(yè)也逐步涉足斐濟農(nóng)業(yè)，影響面也越來越廣。因此，作者希望通過研究斐濟農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況，分析其存在的優(yōu)勢和不足，以期對加強中—斐農(nóng)業(yè)合作起到一定的參考作用。　（致謝：本文作者對斐濟農(nóng)林漁部（MAFF）部長IniaB.Seruiratu先生、農(nóng)業(yè)秘書長RopateLigairi先生、顧問R.C.Joshi博士和中國商務中心（斐濟）有限公司馬飛先生等在調(diào)查研究中給予的大力幫助和支持表示衷心感謝。

作者：李敬陽 卞春松 吳瓊 金志強 單位：中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院海口實驗站 中國農(nóng)業(yè)科學院蔬菜與花卉研究所 熱作兩院種苗組培中心