一、水利工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的主要問(wèn)題

根據(jù)我國(guó)水利工程建設(shè)的整體情況來(lái)看，水利工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的主要問(wèn)題有如下幾個(gè)方面：管理層對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制重視不夠、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制機(jī)制不健全、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制沒(méi)有很好地參與投資決策、預(yù)算審核過(guò)程的控制不夠嚴(yán)格、合同簽定過(guò)程沒(méi)有得到有效控制等。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，管理層人員普遍存在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，導(dǎo)致內(nèi)部管理制度的不完善，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制很多情況下處于空置狀態(tài)，造成資金嚴(yán)重浪費(fèi)的情況。由于財(cái)務(wù)部門的人員沒(méi)有系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn)，使得財(cái)政實(shí)際收支和預(yù)算相差甚遠(yuǎn)，給水利工程正常運(yùn)作帶來(lái)極大危害。另外，財(cái)務(wù)部門會(huì)計(jì)工作人員的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)較薄弱，專業(yè)性和專業(yè)素質(zhì)不高，沒(méi)有明確的崗位責(zé)任制，沒(méi)有參與到水利工程招投標(biāo)、施工設(shè)計(jì)、合同簽定等環(huán)節(jié)中，給內(nèi)部會(huì)計(jì)控制帶來(lái)很多困難，導(dǎo)致各種資金漏洞出現(xiàn)，嚴(yán)重影響水利工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、水利工程項(xiàng)目的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)策略

1.提高認(rèn)識(shí)，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，完善管理制度

管理人員必須提高對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的認(rèn)識(shí)，改變傳統(tǒng)觀念，從現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的角度出發(fā)思考問(wèn)題，高度認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性，建立完善的內(nèi)部控制管理制度。定期對(duì)各個(gè)部門的工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)講座和培訓(xùn)，提高整體意識(shí)和素質(zhì)修養(yǎng)；對(duì)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)專業(yè)技能的培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)預(yù)算水平；運(yùn)用現(xiàn)代高科技網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)各個(gè)部門的財(cái)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)的管理，合理分配資金，達(dá)到收支平衡。新形勢(shì)下，全體工作人員只有不斷提高認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代高科技技術(shù)，樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，熟悉操作現(xiàn)代計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件，不斷完善內(nèi)部控制體系和內(nèi)部管理機(jī)制，才能真正促進(jìn)水利工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)計(jì)控制制度有效建設(shè)。

2.合理設(shè)置業(yè)務(wù)流程，運(yùn)用科學(xué)方法，健全考核制度

建立完善的管理制度，使用正確的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方法，合理設(shè)置業(yè)務(wù)流程，運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)資金投入進(jìn)行預(yù)算，不斷完善相關(guān)法律條件，合理分配資金，才能使資金得到最有效利用。與此同時(shí)，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制相關(guān)管理制度中，必須健全相關(guān)工作人員的考核制度，要求各個(gè)部門在實(shí)際的活動(dòng)中要對(duì)資金的支出給以有效的發(fā)票、收據(jù)等票據(jù)證明，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)預(yù)算的資金使用項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行，嚴(yán)禁資金浪費(fèi)和去處不明等情況出現(xiàn)。在實(shí)際工作中，設(shè)置不同的管理機(jī)構(gòu)和部門，明確授權(quán)級(jí)別和要求，以確定各崗位的辦事權(quán)限和責(zé)任，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得到可靠保障。另外，對(duì)會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行考核評(píng)估，提高他們的工作積極性，對(duì)其他部門的資金流動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理，才能確保水利工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)得到真正落實(shí)。

3.加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化內(nèi)部管理，科學(xué)運(yùn)用資金

有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)，各部門必須不斷加強(qiáng)溝通，各個(gè)部門資金流動(dòng)必須做出明確的預(yù)算規(guī)定，有效分配資金，實(shí)現(xiàn)資金運(yùn)用科學(xué)化。與此同時(shí)，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理和控制，嚴(yán)禁任何人員對(duì)其進(jìn)行更改，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，制定有效管理策略，以最大限度的降低風(fēng)險(xiǎn)。只有建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，加強(qiáng)部門之間的溝通，嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定執(zhí)行，科學(xué)的運(yùn)用資金，才能真正提高水利工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

三、結(jié)束語(yǔ)

根據(jù)我國(guó)水利工程項(xiàng)目的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基本情況可知，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是確保各施工階段有效進(jìn)行的重要保障，在優(yōu)化配置資金投入、協(xié)調(diào)各部門工作和提高水利工程建設(shè)質(zhì)量等方面發(fā)揮著重要作用。

作者：武春銘 單位：貴州省水利水電工程咨詢有限責(zé)任公司