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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨問題與對(duì)策

一、我國當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的主要問題

第一,農(nóng)民收入普遍偏低,在改革開放以來很多農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格實(shí)行了低價(jià)格策略,這就使得一些農(nóng)作物的產(chǎn)量不斷的增加,但是農(nóng)民的收入?yún)s很有限。尤其是在國家出臺(tái)了農(nóng)產(chǎn)品最低保護(hù)價(jià)格取消之后,一些農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)的偏低。再加上一些農(nóng)民的陳舊觀念知識(shí)種植一些結(jié)構(gòu)單一的農(nóng)作物,使得投入的成本過高。另外,由于一些農(nóng)民沒有現(xiàn)先進(jìn)的種植知識(shí),只是遵照這傳統(tǒng)的種植方式,使得農(nóng)產(chǎn)品不具有優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)之家,這就是的農(nóng)民辛苦的忙碌付之東流,也使得農(nóng)民的增收減慢。第二,我們的農(nóng)民在投入成本的時(shí)候,種子、化肥以及農(nóng)藥的價(jià)格持續(xù)偏高,這就使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格持續(xù)走高,導(dǎo)致了農(nóng)民的收入不能穩(wěn)定的持續(xù)增長。可以說,在當(dāng)下,農(nóng)資產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)走高是一個(gè)必然的現(xiàn)象,加上農(nóng)民雇工的勞動(dòng)力價(jià)格也是越來越高,這就是的很多地多的農(nóng)民要投入更加多的勞動(dòng)力成本。面對(duì)此種情況,我們的政府相關(guān)部門也已經(jīng)出臺(tái)了一些增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策措施,可是這些方法都沒有從根本上解決勞資價(jià)格以及勞動(dòng)力價(jià)格升高的趨勢(shì)。所以農(nóng)民的投入成本過高。第三,農(nóng)村金融體系不完善,尤其是資金問題受到嚴(yán)重阻力。首先表現(xiàn)為農(nóng)村資金外流現(xiàn)象出現(xiàn)。因?yàn)槲覀儑业纳虡I(yè)銀行在農(nóng)村吸納了眾多農(nóng)民的存款,但是在農(nóng)民貸款的時(shí)候放款緩慢,使得在農(nóng)村吸納的資金主要流入了城鎮(zhèn)的建設(shè)中去。這樣就導(dǎo)致了我們農(nóng)民資金運(yùn)用的不足,不能很好的有足夠的資金成本去進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。另外,在現(xiàn)代農(nóng)村,一些擔(dān)保制度也存在著很不完善的地方,因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)認(rèn)為在農(nóng)村市場(chǎng)的信貸存在著很多風(fēng)險(xiǎn),所以在農(nóng)民進(jìn)行信貸的時(shí)候往往會(huì)受到很多復(fù)雜條件的制約,這些都不利于農(nóng)民充分的利用資金發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。最后,我們知道,因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的設(shè)施都是比較陳舊的,所以要想對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行金融投資,就需要大量的資金投入,但是不能短時(shí)間見效。這些都是很多資本持有者不愿意在農(nóng)村投資的重要原因,所以一些資金不能夠很好的傾斜到農(nóng)村地區(qū),使得農(nóng)村地區(qū)的投資變得越來越少,不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

二、當(dāng)前不斷發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對(duì)之策

第一,不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度。可以說,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中最重要的就是科技的融入,在有效運(yùn)用科技的基礎(chǔ)上要不斷的使得農(nóng)產(chǎn)品具有優(yōu)質(zhì)的價(jià)值,從而不斷的使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得到提升。從而衍生出一些具有科技含量的瓜果、牲畜、水產(chǎn)品等的生產(chǎn)發(fā)展,這樣才能有過硬的產(chǎn)品搶占市場(chǎng)的先機(jī)。另外,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,我們還要大力發(fā)展新、優(yōu)、特、精農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),充分挖掘農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收潛力并在做好科學(xué)的分析市場(chǎng)前景的同時(shí),要不斷的加大對(duì)需求量大的產(chǎn)品的種植以及研發(fā),最好達(dá)到大規(guī)模種植的效果,這樣才可以使得我們的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有競(jìng)爭(zhēng)力,并逐漸的和市場(chǎng)接軌。第二,要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效調(diào)控。作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的管理者,我們的政府相關(guān)部門要做好一些宏觀的調(diào)控,首先要做的就是不斷的規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的管理,尤其是在春耕夏播期間,要和物價(jià)以及執(zhí)法部門相互配合,要嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、哄抬價(jià)格等坑農(nóng)行為,保持農(nóng)資市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。第三,切實(shí)發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。相關(guān)的政府部門要在人力,物力以及財(cái)力上不斷的給予支持以及鼓勵(lì),要通過稅收等等一系列的調(diào)節(jié),在技術(shù)和融資方面給予最好的待遇。并在招商引資上面給予政策支撐,并使得資金向著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方向傾斜。接下來就是要進(jìn)行一些重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的扶持。使得一些典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有高規(guī)格和優(yōu)質(zhì)質(zhì)量,這樣才能形成自身獨(dú)特的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。再看,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中一定要做到具體問題具體分析的原則,要根據(jù)實(shí)際做做好本區(qū)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,最重要的是要充分的借助自己地域的資源以及區(qū)域優(yōu)勢(shì),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)品的深加工,這樣才能逐步的形成一些具有實(shí)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不容快速發(fā)展的步伐。最后,在各個(gè)農(nóng)村,我們的政府要鼓勵(lì)一些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織的形成,這樣農(nóng)民們才會(huì)做到信息上的及時(shí)溝通,才不會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)的滯后性使得勞動(dòng)付諸東流,由于一些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的存在,市場(chǎng)化的進(jìn)程不斷的得到深入,并且逐步的進(jìn)入到良性競(jìng)爭(zhēng)的軌道。第四,保證農(nóng)民的合法權(quán)益得到充分的實(shí)現(xiàn),這就需要我們的黨支部在農(nóng)村發(fā)揮作用。首先就是要根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展脈絡(luò),不斷的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的多元化,這樣才能為廣大的農(nóng)民開辟一些新的賺錢以及盈利的路徑,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然后,村支部要明確農(nóng)民的土地承包關(guān)系,要充分的落實(shí)各種惠農(nóng)政策,這樣才能使得農(nóng)民的利益得到很好的保障,對(duì)于和諧農(nóng)村的建設(shè)是一種保障,同時(shí)還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。第五,強(qiáng)化地方政府責(zé)任,下放資金分配權(quán)。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中,資金的容積是個(gè)大問題,立足于農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè),我們國家呈現(xiàn)出面積廣,投資大的特點(diǎn)。這些就導(dǎo)致了長久以來我們的政府部門有著一些資金分配的權(quán)力,所以一些項(xiàng)目的開展的決定全力在各級(jí)的地方政府手中,這樣使得一些項(xiàng)目的開展變得不切合實(shí)際,可以站在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上考慮問題。達(dá)到了資金的高效實(shí)用,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成規(guī)模化發(fā)展。最后,我們的政府要根據(jù)自己的財(cái)政能力,在一些項(xiàng)目的開展中給予重視,向上爭(zhēng)取更多的資金,并在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中有效的,合理的進(jìn)行運(yùn)用。

作者:鄧濤 單位:四川省社會(huì)科學(xué)院農(nóng)經(jīng)所

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