一、會計信息失真的現狀

1.原始憑證不實。

有些單位的原始憑證填寫不完整、不規范。一是有的原始憑證無單位名稱，有的雖然有單位，但不夠確切；二是有的憑證名稱與所反映的經濟業務內容不符；三是采取制作假原始憑證的方法進行變通，使一些非法的收支變成合法的收支。

2.憑證要素填寫不全。

有些單位的會計憑證填寫的不準確，不清楚。一是有的會計憑證沒有填寫摘要；二是有的摘要填寫過于簡單，不能說明經濟業務的具體情況，有的摘要填寫過于復雜失去摘要的特點；三是有的填寫的摘要與內容不符，以此進行舞弊，從而使收支資金渠道不能明確地劃分，混淆了各項經濟關系的界限。

3.會計核算不實。

一些企業在實際核算過程中，為了逃避國家稅收和銀行債務，不按照會計法規定進行會計核算，想方設法擠占、虛列或漏記、少列成本、費用，隱瞞、轉移或虛列收入。一是一些企業領導為了追求政績，“以數某官”，成本費用該提的不提，該攤的不攤，收入核算“寅吃卯糧”；有的無視國家規定“以數謀私”，從本企業甚至小集團利益出發，任意擴大成本，隱匿收入，偷稅漏稅；還有的企業利用待處理或待攤銷項目，調節盈虧、操縱利潤。二是企業財務管理混亂。在會計賬簿和會計科目的使用上沒有嚴格按照財政部的有關規定來設置，會計核算缺乏系統性，賬目混亂，賬證、賬賬、賬表、賬實嚴重不符，在列舉債務時，不按債權、債務歸屬操作，造成負債不實，債權債務不對應，手續不合法、不完備，名存實亡、有名無實、糾紛頻繁。三是一些企業為了逃避國家稅收，有意無意少記漏提，侵占國家稅款。

4.會計處理披露信息不實。

一是在財務核算過程中，濫用會計科目，虛列會計明細，致使會計信息失真。二是在財務指標分析上不真實，特別是在選用會計數據作綜合性分析時，有的時點數據和時期數據計算口徑不一致，缺乏可比性，三是在會計處理方法上，不按規定的處理方法，或逃避稅收，或粉飾財務狀況，騙取社會的信任。四是在披露信息上不實，諸如報喜不報憂，夸大業績，回避隱患，誤導企業信息使用人。

5.會計報表不實。

一是會人員技術熟練程度不夠，疏忽大意等因素導致會計報表不實。二是在企業管理當局的授意下，利用會計規范給予企業的靈活性，有偏向性或誘導性地提供信息，或者違背會計規范制造假賬，這是危害最大，后果最嚴重，也最難以防范和察覺的失真行為。三是撇開賬薄，人為地調整報表數字，甚至編報兩套報表，一套自用，一套對外提供，導致報表使用者不能了解企業真實的財務狀況和經營成果。

二、會計信息失真的危害

1.傳遞錯誤信息，誤導經濟行為。

國家和地方財政收支預算都是在上年財政收支情況的基礎上，結合下一年實際預計新增收支內容而確定的，如果會計信息失真，會導致國家或地方財政收支預算的編制出現偏差，給國家造成損失，甚至可能引起錯誤的經濟政策出臺，使國民經濟發展所需的政黨運行環境受到破壞，導致國家宏觀調控失控，嚴重影響產業結構優化，社會資源的合理配置和有效流動。

2.損害各方利益，導致企業虧損。

虛假的會計信息影響會計信息使用者做出正確的投資決策，損害了投資者和債權人的利益，打擊了他們的投資信心，影響資本市場的正確發展，也延緩了經濟發展。虛假的會計信息對于企業的投資者來說，有可能得不到應有的投資收益，甚至蒙受巨大損失；對于企業的債權人來說，則會造成呆賬或死賬，形成債務糾紛和金融風險；對于企業的經營者來說，有可能進入瞎指揮，盲目管理狀態并使企業的信譽水平大幅度下降，更為嚴重的是某些跟經濟活動直接相關的人員從不同環節不同角度傳遞虛假的會計信息，從而導致企業虧損，倒閉。

3.擾亂經濟秩序，誘發經濟犯罪。

會計信息失真還會造成管理混亂，為經濟領域違法犯罪活動提供方便，滋生腐敗，增加社會不安定因素。失真的會計信息是經濟犯罪的護身符和溫床。如造假會計票據，亂攤成本，搞“兩本賬”隱瞞收入，偷漏國家稅收，轉移國家資金搞“小金庫”供個人或小集體揮霍使用，有的通過歪曲會計信息讓非法集資披上合法的外衣，使不法分子從中大量撈取外快，挪用集資款，造成經濟犯罪活動。

4.引起股價震蕩，擾亂證券市場。

企業出于自身的經濟利益最大化的目的和動機，經營者可能與某些短期炒作、獲取差價為目的的機構投資者走到一起，制造虛假會計信息，引起股價的大幅波動，借以操縱股市，牟取暴利，最終貽害社會和坑害廣大股民。會計信息失真是會計乃至整個經濟生活中的一大公害。

三、治理會計信息失真的措施

1.加強對企業會計政策選擇的監管。

為了確保會計信息具有較高相關性和可靠性，及時為會計信息使用者提供高質量的有用信息，就必須從內部審計、社會審計以及政府審計三方面著手，縮小會計與客觀實際情況的出入，避免會計規定應用主觀隨意性，避免未來環境不確定性對會計產生過多的影響。

2.加強制度建設，規范會計工作秩序。

企業應根據自身的特點，依據國家具體會計準則，建立健全適應市場經濟的會計制度和會計流程，確保會計人員在各種情況下，完成復雜的核算任務。要建立以強化內部管理為中心的會計管理體系，加強內部控制，制定財務監督及內部稽核制度；完善企業內部會計核算制度；不設賬外賬，真實性反映所計量的經濟事項。杜絕作假賬等違反財會法規和制度的行為發生，準確核算收支，加強內部控制，自覺維護國家財產的安全和完整。

3.加強國有資產管理，建立健全產權制度。

完善國有資產管理體制，建立健全國資監管程序、協調機制等到內部工作制度，形成一整套國資監管的制度體系。按政企分開、區分競爭型和非競爭型領域，因企制宜，分類制定改革方案。基礎性、公益性、戰略性行業的企業可保持國有獨資，也可在保持國有絕對控股的前提下，積極引進戰略投資者；具有一定規模和較強競爭力的行業龍頭企業，可采取戰略投資控股、國有參股或國有控股、戰略投資要重視所有權與經營權的分離，正確處理出資人和企業之間的財產權利關系，明確與之相適應的責任界限。有效地堵住資產尤其是國有資產的流失。

4.完善監督體系，加大監督力度。

企業會計信息的真實性，一方面要靠內部監督，即建立健全內部控制制度，制定切實可行的會計人員崗位責任制和相應的財務管理辦法，另一方面，必須加強外部監督，建立以行政監督、社會監督為主的外部監督體系。通過建立科學的約束機制和監督機制，為會計信息的準確和真實創造必要的外部條件。各級財政、稅務、審計機關要依法加強企業財務檢查和審計，核算上進行監督、檢查，對查出的問題必須予以糾正，對弄虛作假、違反財經紀律的行為要嚴肅處理，對有關人員予以行政處分，直到追究刑事責任。

5.提高企業領導和會計人員素質。

會計信息失真的歸根到底是人員素質問題。一方面，企業領導是防止會計信息失真的第一道防線。企業領導要把好審核關，不能讓審核流于形式。同時，企業領導還應尊重會計人員的意見，支持會計人員的工作，不能以權謀私，以權壓人，更不能縱容、指使會計人員造假。另一方面，會計人員要樹立愛崗敬業的精神，要嚴格執行國家方針政策和各項規章制度，增強對國家、對人民負責的高度責任感，維護國家財產安全；要堅持原則，實事求是，提供準確、真實的會計信息。

作者：王瑜 單位：大連市總工會勞動關系研究中心