隨著市場經濟的迅猛發展，各行各業的經濟活動也日益頻繁，內部會計控制作為企業經濟管理的重要組成部分，在此進程中有著不可或缺的作用。然而，現實中仍有很多企業未能正確的認識到內部會計控制的重要作用，使之沒有充分發揮其監督職能，從而導致部分企業經濟管理長期處于混亂之中，嚴重影響了企業的有序發展。因此，必須正確認識內部會計控制對企業經濟管理的監督作用，借其實力，真正促進企業戰略目標的進一步實現。

一、企業內部會計控制的原理

一般來說，會計作用的對象是在商品生產條件下，以貨幣為主要計量企業而進行的價值運動。而其作用，是對企業的經濟活動進行管理，為企業提供真實準確的會計信息，準確反映出企業的經濟活動，從而對經濟活動的費用開支進行控制和監督，繼而最大化提高企業的經濟效益，保證企業資產的安全和完整。內部會計控制貫穿于企業的整個生產經營活動中，內部會計控制監督不同于審計監督，主要集中于對企業的事中監督，而不是事后控制。具體地說，內部會計控制主要是以企業管理組織機構設置為基礎的故而可以說，其具有時效性和規模經濟效應的。與此同時，內部會計控制體現在企業經營的方方面面，并在某種程度上決定著企業的經營業務和規模，所以，藉以理論上說，通過企業內部會計控制的有效運用，亦可確保企業的正常運營。

二、現代企業內部會計控制中的常態問題

（一）缺乏內部控制意識。

正所謂“意識決定行動”企業內部控制制度順利實施的前提。然而，大多數企業當前并沒有樹立正確的認知觀，也沒有切實明白到內部控制的重要作用，甚至忽視了其控制、監督的職能。即便部分企業制定了相關的內部控制制度，但也只是應付了事，并未制定具體的實施細則，相關財務人員也缺乏參與企業重大決策的意識，缺乏內控意識。

（二）會計基礎有欠扎實。

會計人員基礎功底不扎實，是當前企業會計內部控制實踐中普遍存在的問題之一。客觀而論，現在企業會計從業人員綜合素質普遍不高，有些甚至非專業出身，身兼數崗的現象亦是常態，從而使得各崗位之間的制約、監督作用失去平衡，繼而造成部分原始憑證審核環節常現徇私舞弊等現象，會計核算隨意設置，最終導致大量信息失去真實性。

（三）內控制度不盡完善。

我國至今尚未形成一套完善、系統的內部控制制度來引導企業加強內部管理，企業也乏于根據自身特點制定出一套完整的、適合自身發展的內部控制體系。雖然相關部門有制定部分內部會計控制規范，但其重點在于強調基本概念與原則性問題，而缺乏實際使用價值，導致企業會計內控制度多以常規財經規章制度來代替，一旦出現問題僅憑經驗作為參照，從而難以準確找出“癥結”所在，也鮮有依據和標準予以解決。

（四）缺乏全面預算控制。

企業各部門預算制度的改革，使得財務預算控制得到了相應的加強，但仍不夠完善。比如，相關預算編制不夠精確，大部分預算都是根據財務狀況、去年的收支情況等進行審核、預算，并沒有對預算進行細化，具體不到某個項目預算支出核定模糊。由于對預算沒有計劃性，缺乏對資金的預見能力，致使預算頻繁追加，從而極大削弱了預算的約束力，所以說，預算控制是當前企業會計內部控制中最有效的方法。

（五）缺乏外部監督考核。

對企業會計內部管理具有監督作用的審計部門，主要針對財政資金的收入支出是否符合法律法規進行監管，卻鮮有關注財務部門是否建立了科學的內部控制制度、是否起到了應有的監督作用等進行的督促。正由于缺少外部的制約，使得財務部門存在一定程度上的放縱，從而阻礙了企業會計內部控制的運行，其內部控制體系更是難以完善。

三、改善企業會計內部控制的工作構想

（一）規范企業會計內控法規體系。

結合筆者實踐經驗，認為加強企業的內部會計控制必須創設良好的控制環境，建立健全的企業內部會計控制法規體系，并逐步完善企業治理結構，全面推行現代企業管理制度。比如，企業應嚴格遵照《公司法》中相關規定，按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的規定來經營企業。

（二）創設符合時宜內控環境氛圍。

前文已述，企業內部會計控制制度的作用對象是重復發生的業務，因此在控制方面就會忽略對預料不到的業務和不常發生的業務員失去監管。換言之，企業的經營是長期處于變化的環境中，所以，如要在這種環境中發展就必須先適應環境，動態調整內部會計控制措施，營造出相宜的環境來適應、跟進新形式發展的需要。

（三）結合實際完善內部激勵機制。

企業會計內部控制工作對企業會計人員素質的要求較高，企業必須同步建立相應激勵機制，通過制定人性化的賞罰制度進行激勵。比如，對工作努力者和優異者進行物質上獎勵，提升人員在企業內部的工作地位和實際權力，在物質和精神領域都重視財務會計的價值，逐步形成重視會計的良好企業氛圍，提高員工忠誠度，使之充分認識到會計人員不單單是企業的“管家”，更是能對企業未來發展發揮重要作用的參與者，從而感受到工作的效能性與重要性。

（四）最優化內控管理和預算管理。

即擴大會計部門對預算的范圍，嚴格把關對各部門預算的調整、追加等情況，確保將各部門的財務收支均納入會計的監督范疇。將各部門的預算和企業內部責任預算完美結合，嚴格遵守預算制度。同時，注重對專項資金的使用管理、財政資金使用效率、破壞集體資產等問題，并制定相應獎懲規定，明確執行細則，使之實踐管理有法可依，有章可循。

（五）建設科學內控監督考核體系。

即設置獨立的審計部門對內部進行定期的審查，其中，審查內容除日常項目外，還應加強對內部控制制度的設計與實施效果的合理性的審核，及時發現制度中的不足并進行糾正。通過強化監督考核機制，給予員工科學、合理的工作動力，提高其責任意識，從而促進企業內部控制制度的有效實施。結語基于上述可知，當前我國大多企業內部控制已取得一定成效，但其仍然存在成本控制目標不完善、監督管理機制不健全等問題，企業必須針對這些缺陷及時采取針對性措施，為企業的長遠發展提供管理制度保障。

作者：徐龍瑞