2014年6月，全國職業教育工作會議在北京召開，《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（以下簡稱《決定》）和《現代職業教育體系建設規劃（2014—2020年）》（以下簡稱《規劃》）兩個重要文件相繼頒布。以此為契機，我國職業教育迎來新的發展形勢。高職思想政治理論課（以下簡稱“思政課”）在職業教育新形勢下也應積極探索、改革創新、更有作為。一方面，作為對大學生進行思想政治教育主渠道的地位不能變，對大學生進行思想道德教育和法制教育，幫助大學生加深對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求的理解和認識、培育社會主義核心價值觀的任務不能動搖，在新形勢下還要加強。另一方面，應充分認識我國高等職業教育的人才培養目標、發展道路、教學模式和學生需求，努力在職業教育新形勢下，培養高職學生的職業精神，為提升我國高職教育的整體水平，培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才做出貢獻。

一、職業教育新形勢對高職思政課提出新要求

1．建設有中國特色的現代職業教育體系要求

高職思政課更具針對性。《決定》指出，“到2020年，形成適應發展需求、產教深度融合、中職高職銜接、職業教育與普通教育相互溝通，體現終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系。”國家對整個職業教育作出了頂層設計和總體規劃（具體見下圖）。在這個體系框架中，高等職業專科教育占有非常重要的地位。“高等職業教育由于其自身所具有的高等性和職業性的雙重特性，在構建我國國民教育體系和終身教育體系過程中發揮了雙重重要作用。在為我國經濟社會發展提供強有力的高素質技能型專門人才支撐和智力支持的同時，高等職業教育事業實現了快速發展，成為我國高等教育事業發展新的增長點，成為我國職業教育事業發展的新亮點。”[1](P5)高等職業專科教育一方面是職業教育的一個層次，另一方面更是高等教育的一個重要類型，它和應用技術本科教育一道，構建起與普通本科教育在層次上基本并列，在體量上大體相當，在發展方向上立體交叉，相互打通的一個教育類型。橫向上它是高等教育的重要類型，縱向上又和初等職業教育、中等職業教育、應用技術本科、專業學位研究生教育等，共同構建起職業教育的框架體系。高等職業教育的開放性特征明顯，從生源來看，包括來自普通高中教育、中職教育、人力資源市場三個方面，從出口來看，包括應用技術性本科、專業學位研究生教育、人力資源市場。根據《規劃》要求，2012—2020年，專科層次的職業教育在校生數將由2012年的964萬人增長到2020年的1480萬人，增長53.5%。這充分體現了國家大力發展高等職業教育的決心。建設有中國特色的現代職業教育體系，要求高職院校思政課更具有高職的針對性。從人才培養目標而言，擔負著培養高素質勞動者和技術技能人才、讓每個人都有人生出彩的機會的任務。2010年9月，全國高等職業教育改革與發展工作會議在杭州召開，會議明確提出，下一步高等職業教育改革與發展戰略目標是努力建設中國特色現代高等職業教育，把立德樹人作為根本任務，著力職業道德和職業精神培養，強化職業技能訓練，促進學生全面發展，培養生產、建設、管理、服務第一線的高素質技能型專門人才。從辦學道路而言，要走校企結合、產教融合、突出實戰和應用的辦學路子。這要求高職思政課要對高職的人才培養目標、發展道路、教育改革發展目標、教學模式、學生的特點需求、院校的區域、行業特征等各個方面，進行深入的研究，努力使思政課更符合高職特點，在中央和國家對高校思政課提出的共性要求的前提下，努力滿足高職的個性要求，切實提高高職思政課的實效性。

2．培養學生的職業精神成為高職思政課的重要使命

在2014年全國職業教育工作會議上，習近平要求：“要樹立正確人才觀，培育和踐行社會主義核心價值觀，著力提高人才培養質量，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境，努力培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才。”李克強強調：“職業教育大有可為，也應當大有作為。要把提高職業技能和培養職業精神高度融合，不僅要圍繞技術進步、生產方式變革、社會公共服務要求和扶貧攻堅需要，培養大批懷有一技之長的勞動者，而且要讓受教育者牢固樹立敬業守信、精益求精等職業精神，讓千千萬萬擁有較強動手和服務能力的人才進入勞動大軍，使‘中國制造’更多走向‘優質制造’‘精品制造’，使中國服務塑造新優勢、邁上新臺階。”[2]職業精神是與人們的職業活動緊密聯系，具有自身職業特征的精神，它能鮮明地表達職業根本利益以及職業責任、職業行為的精神要求。其基本要素有職業理想、職業態度、職業責任、職業技能、職業精神、職業良心、職業信譽和職業作風等。在當前的社會環境下，培養學生敬業守信、精益求精等職業精神，與培育社會主義核心價值觀具有內在的一致性。這種職業精神與學生的職業技能高度融合，一方面，良好的職業精神促使學生熱愛學習、積極實踐，不斷自覺提高自身的職業技能，另一方面，在職業技能的不斷提高與精進中，學生也獲得職業認同感、職業榮譽感，進一步堅定職業理想，端正職業態度，具備職業信念。培育職業精神，思政課是重要的渠道，無論是在“基礎”課還是“概論”課中，都要貫穿和融合職業精神教育，將社會主義核心價值觀、黨的“五基本”教育，與學生的職業精神教育相互融合。

3．“產業文化、企業文化、職業文化”教育成為高職思政課的重要任務

在新的職業教育形勢下，新型文化的培育和文化氛圍的營造非常重要。現代產業的發展，要求在產業活動中注入文化內涵，以現代文化指導產業創新，企業文化要求通過內在的文化內涵引領企業精神，凝聚企業員工，把文化融入企業產品和服務，現代職業文化則要求以職業理念、職業精神和職業道德貫穿于職業人的整個職業生涯，包括要重視職業道德教育和法制教育，重視培養學生的誠信品質、敬業精神和責任意識，教育學生學會交流溝通和團隊協作，提高學生的實踐能力、創造能力、就業能力和創業能力。《規劃》明確提出，要加強職業院校德育工作，要積極培育和踐行社會主義核心價值觀。弘揚民族優秀文化和現代工業文明，傳承民族工藝文化中以德為先、追求技藝、重視傳承的優良傳統。推進產業文化進教育、企業文化進校園、職業文化進課堂，將生態環保、綠色節能、清潔生產、循環經濟等理念融入教育過程，開展豐富多彩的校園文化活動，建設融合產業文化的校園文化。要通過“產業文化、企業文化、職業文化”的教育，培養具有現代職業理念和良好職業操守的高素質人才，這也為思政課提出了新的重要任務。

二、高職思政課應對職業教育新形勢的主要策略

1．教學定位與普通本科趨同，存在慣性思維，亟需轉變理念，增強高職針對性。我國自20世紀90年代高等職業教育進入快速發展時期以來，到2009年，全國獨立設置高職院校1200余所，招生人數達3134萬人，與本科招生規模大體相當，在校生964.8萬人，10年間，高等職業教育為國家培養了超過1300萬高素質技能型專門人才。高職教育已成為高等教育的半壁江山。[1](P4)然而在較長的時間內，人們對于高等職業教育的認識存在很多誤區，認為高職教育只是大學本科教育之下的一個專科層次的普通高等教育。而新的職業教育形勢下，對于高職教育定位的轉變，要求思政課也需要做出符合高職層次類型特點的理念轉變。與規模的快速擴張相比，高職教育的質量提高并不快，其中一個很重要的原因是高職教育并沒有建立起自己的教育體系，本質上還是沿用本科學科型的教育模式。長期以來，由于僅僅將高職教育作為一個低于普通本科教育的層次教育，使得高職教學定位幾乎是完全照搬本科教育，只是在課程設置和學時學分上略有區別，并無實質性差異。盡管這種問題對于專業課而言，比思政課更為突出，但思政課在理念上也存在著與普通本科趨同，慣性思維明顯的問題，并沒有完全考慮到高職院校在教學任務、課程體系設置、教學內容、教學時間、學生特點與需求、企業對學生的素質要求等諸多方面，和本科有著明顯的差異。為積極應對新的職業教育形勢，要求我們在堅決貫徹中央對于思政課總體要求的前提下，積極轉變教育理念，明確現代職業教育的新發展新要求，對高職思政課做出更為合理，更具針對性的教學安排。比如由于高職只開設“基礎”和“概論”兩門必修課，對于這兩門課程與本科開設的“原理”、“綱要”的必要銜接和補充，也往往考慮甚少。再如在“概論”課中講毛澤東思想，由于不開設“綱要”課，同時高職學生理論思維敏感度還較低，更需要講授一些歷史背景性的材料。這一點在課程安排中并未被足夠重視。

2．教師隊伍對職業教育的認識和準備不足，需進行高職教育方針政策的培訓。自思政課“05方案”實施以來，尤其是2008年《中共中央宣傳部、教育部關于進一步加強高等學校思想政治理論課教師隊伍建設的意見》頒布以來，教育部和各地教育管理部門，加大了對思政課教師的培訓力度，近年來思政課教師獲得培訓的渠道增多，效果顯著。然而，對思政課教師的培訓，仍然更注重對中央新政策、教材修訂精神、教學方式方法等的培訓，而有關職業教育的理念、方法等的培訓較少，不能滿足當前現代職業教育體系建設的新形勢。現代職業教育體系的構建，是一個立體交叉的系統工程，思政課作為高職課程體系的一個重要組成部分，與高職整體教育系統的關系密切聯動，與專業課、專業基礎課相互配合促進，與高職院校學生管理及校園文化建設，與高職產業文化、企業文化、職業文化的建設等各個方面密不可分，不是孤立的因素。因此，思政課教師除了應及時掌握國家政策方針，掌握課程最新要求之外，還應充分了解和掌握國家關于職業教育發展和高職教育目標、培養模式等的政策。當前，思政課教師在這方面的準備顯然不足，還未能與高職專業教育、實習實訓等工作有機地融為一體。這需要教育管理部門和學校對高職思政課教師進行職業教育特點、規律、政策的培訓，使高職思政課更有針對性。還應對高職教師進行適合高職的教學內容、教學方法、實踐教學等方面的研討和培訓，使高職思政課并不一味模仿本科教學，僅有數量的減少和層次的降低，而是成為獨具特色的教學。教師在這方面的研究也不能忽視，而這種科研教研活動也應是適合高職思政課教學的科研教研。從2014年7月開始，教育部已經組建了全國職業教育工作會議宣講團，奔赴各地進行職業工作會議精神的宣講，思政課教師也應該盡快領會貫徹會議精神，轉變觀念。

3．高職思政課教學模式創新不足，需要借鑒高職專業課教學模式的改革。盡管高職思政課教師也在孜孜以求地探索教學改革，為提高思政課實效性做了大量的努力，但是這種改革往往仍然停留在對于教學內容、教學方法、教學手段等的改變上，還缺乏整體性、系統性和針對性。2006年頒發的《教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中，明確提出對高職教學模式的改革，提出了“工學交替、任務驅動、項目導向、頂崗實習”的教學模式16字方針，2014年6月召開的全國職業教育會議上，李克強要求職業教育“要走校企結合、產教融合、突出實戰和應用的辦學路子，依托企業、貼近需求，建設和加強教學實訓基地，打造具有鮮明職教特點、教練型的師資隊伍”。[2]高職思政課教學模式的探索，也應成為思政課重要任務，既不能和普通本科雷同，又不可能完全照搬高職專業課的路子，而是要創建一套符合高職特點的思政課教學模式，在這種模式的創建中，可充分借鑒專業課的模式，同時不能脫離思政課的教學目標和要求。由于教育對象相同，高職針對專業課和專業基礎課的教學模式，，思政課也可以借鑒。比如說“任務驅動、項目導向”，這種教學模式在思政課中同樣可以引入，通過設置任務，項目驅動的方式，引領學生思想發展和道德培養，在完成任務和項目的同時，對于黨的基本路線、方針、政策也有明顯的認識深化。例如，對于電力類高職院校，在講授“基礎”課時，在“任務驅動”模式下，教師講授可充分結合學生電力行業的職業特點、職業需求、職業精神、職業文化，既增強了內容的針對性，也增加了教學的趣味性，使教學效果得以提高。再如，“概論”課講到“科學發展觀”這個內容，對于山西的煤炭職業院校，可設定項目導向：為什么說“山西成也煤炭、敗也煤炭”？為什么說山西陷入“資源詛咒”的怪圈？為解決這個問題設置個項目，通過教師引導和學生研討，并在當地進行一定的調研和實踐，得出項目解決方案：要想走出“怪圈”，就必須科學發展——以煤為基、多元發展；講清楚科學發展觀的內涵：第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。這就不單單是一個教學內容和教學方法的改進了。教學模式的改變，包括著從教學內容的重新構思，教學方法的因地制宜、因材施教，乃至與學生實習實訓尤其是頂崗實習的銜接，考核方式的綜合設定等多個環節，是一個系統工程。一個較為成熟的科學有效的思政課教學模式，既具有個性和獨特性，也具有在一定范圍、一定類型的高職院校的可推廣性。目前教育部已經注重思政課教學方法的擇優推廣，而高職思政課教學模式的擇優推廣和示范，則更具有重要價值。

4．培育職業精神和“三種文化”，應該與思政課有機融合。對職業精神和產業文化、企業文化、職業文化這“三種文化”的培育培養，成為新形勢下職業教育的重要任務。但這個任務的完成，不是孤立地專門去講授職業精神和“三種”文化，而是把這些內容融會貫通于思政課的教學內容中，尤其是通過加大實踐教學力度，培育社會主義核心價值觀，形成培育職業精神和“三種文化”的校園文化氛圍。當前，我國高職院校的理論教學總學時較少，思政課占總教學時數的比例，也低于普通本科院校。思政課的課堂學時與實踐教學的融合，應充分利用好學生進行實習實訓，尤其是頂崗實習的期間，探索高職學生思政課實踐教學的有效方法。學生的職業精神，產業文化、企業文化、職業文化的培育，并不能紙上談兵，而要知行合一，要融合情感教育、體驗教育、角色扮演、現場模擬等多種方式，這一點高職院校有明顯優勢。應充分運用實習實訓和頂崗實習，與企業合作，共同開發對高職學生進行職業精神教育的課程或教學項目，學生長時間的頂崗實習過程，既是職業技能培養的良好手段，也同時是學生感受企業文化、樹立職業認同感、職業榮譽感，培育職業精神的最好時機。思政課與學生職業能力的培養，不應該是兩張皮，應該有機融合，思政課教師本身也應熟知和熱愛產業文化、企業文化、職業文化，既應該是社會主義核心價值體系的教育者，黨的路線方針政策的傳播者，也應該是職業精神的倡導者，產業文化、企業文化和職業文化的培育者。應實現與企業優秀員工、高職院校優秀校友的緊密互動，使他們成為思政課教學的重要資源，還應在優秀企業和頂崗實習單位，建立大量的高職思政課社會實踐教學基地和職業精神培育基地。

5．教學評估、教師職稱評定、教學科研鼓勵等政策杠桿，應分類制訂。教育行政管理部門的政策杠桿，對高校思政課教學起著重要的導向作用。目前，高職院校思政課從教學標準的設定、評估督導指標的設計，教學科研獎勵、乃至職稱評定條件等，大都與普通本科院校使用同一套標準，還沒有充分體現高職院校的特點，需要根據高職思政課的特點，分類制訂。教育行政管理部門應盡快研究制訂出臺符合高職人才培養和高職院校特點的思政課評價體系和評估制度，也應對高職思政課教師的教學科研獎勵政策、職稱評定指標體系等合理設定，通過分類評估，分類評價，引導高職院校思政課轉型發展，改革創新，更好地實現教學目標和任務。

作者：劉曉哲 單位：山西大學馬克思主義學院