一、現(xiàn)階段我國(guó)供電公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的主要管理辦法

（一）對(duì)公司內(nèi)部獎(jiǎng)懲機(jī)制和人事制度進(jìn)行完善，激發(fā)員工工作積極性

企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的質(zhì)量提升有賴于與會(huì)計(jì)獎(jiǎng)懲制度的建設(shè)、人事制度的完善，讓有能力者能夠得到公司的認(rèn)可，違規(guī)者不作為者得到應(yīng)有的懲罰，使企業(yè)人事制度能夠?qū)?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作人員實(shí)行有效的控制和激勵(lì)，保障會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的有效性，提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的質(zhì)量。

（二）一崗多人制，崗位輪轉(zhuǎn)制度

為防止會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中監(jiān)守自盜、滋生腐敗，造成供電公司的資產(chǎn)流失，實(shí)行一崗多人制度，使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作人員能夠相互制衡、相互監(jiān)督，保障公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作能夠順利開(kāi)展。實(shí)行輪崗制度在我國(guó)企業(yè)中比較普遍，是為防止員工在某一崗位時(shí)間太久而滋生腐敗思想，對(duì)該崗位產(chǎn)生過(guò)多控制，實(shí)行在不同崗位之間來(lái)回輪轉(zhuǎn)，不至于使某個(gè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作崗位演變成員工的私人領(lǐng)域，損害公司利益。

（三）整合各個(gè)部門之間的資源，建立部門之間的鏈接，使企業(yè)資源使用效率達(dá)到最大化

由于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是一個(gè)集人力物資、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、設(shè)備技術(shù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的關(guān)鍵要素，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作就是要對(duì)這些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素之間的增減進(jìn)行核實(shí)及相關(guān)技術(shù)分析，編制成財(cái)務(wù)報(bào)表的形式，為企業(yè)下一步發(fā)展規(guī)劃提供財(cái)務(wù)支持。現(xiàn)階段我國(guó)供電公司一般都是將不同的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理部門之間的資源進(jìn)行整合，通過(guò)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作對(duì)整個(gè)企業(yè)資源進(jìn)行評(píng)估，并從宏觀上了解整個(gè)企業(yè)公司的資源分布配置狀況。在各個(gè)部門之間建立必要的鏈接和溝通，使企業(yè)各個(gè)部門在發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)能夠第一時(shí)間對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行管理、核算，提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的核算和管理效率。

二、提高供電公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作質(zhì)量的策略

現(xiàn)階段我國(guó)供電公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量的提升是一個(gè)系統(tǒng)性復(fù)雜工程，不是一蹴而就的過(guò)程，需要社會(huì)、供電公司以及政府一點(diǎn)一滴地建設(shè)和改造才能使我國(guó)現(xiàn)階段積重難返的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量有所提升。

（一）提高供電公司對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量的認(rèn)識(shí)

現(xiàn)階段我國(guó)供電公司的領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性認(rèn)識(shí)并不充分，往往認(rèn)為企業(yè)的業(yè)務(wù)部門才是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心，而忽視對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作重要性的認(rèn)識(shí)，企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量的高低在很大程度上取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的認(rèn)知和重視程度。公司領(lǐng)導(dǎo)人輕視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性，會(huì)使得會(huì)計(jì)基礎(chǔ)部門在企業(yè)中地位低下，職權(quán)被限制在很小的范圍內(nèi)，不利于提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的質(zhì)量，與此同時(shí)在選拔會(huì)計(jì)基礎(chǔ)從業(yè)人員時(shí)領(lǐng)導(dǎo)人往往敷衍了事。提高公司對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí)，需要領(lǐng)導(dǎo)層在整個(gè)公司層面提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)部門的薪金，以吸引更多高素質(zhì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員；增加相應(yīng)的職權(quán)，為會(huì)計(jì)部門整合全公司資源提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的質(zhì)量“開(kāi)辟一條大道”；重視對(duì)人才的選拔和培養(yǎng)，支持會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的開(kāi)展。

（二）對(duì)法制法規(guī)的健全是提升供電公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量的制度保障

對(duì)法律法規(guī)的建設(shè)和健全可以從制度上對(duì)供電公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量的提升起到保障作用。法律法規(guī)一方面對(duì)供電公司的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作起到制約作用，是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范和最低底線；另一方面會(huì)計(jì)法律法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量的提升起到引導(dǎo)作用，會(huì)計(jì)法律法規(guī)的制度必須要結(jié)合供電公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中的情況進(jìn)行必要的監(jiān)管，同時(shí)也引導(dǎo)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的創(chuàng)新和發(fā)展，對(duì)供電公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中積極因素的成長(zhǎng)和萌芽進(jìn)行必要的疏導(dǎo)。對(duì)法律法規(guī)的健全大致可以分為法律法規(guī)的制定和實(shí)施兩步。首先是法律法規(guī)的制定，法律法規(guī)的制定必須要結(jié)合實(shí)際會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的特性，必須在服務(wù)于現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中創(chuàng)新和積極因素的成長(zhǎng)起到必要的保護(hù)作用；除此以外，法律法規(guī)的制度必須要有靈活性，不同性質(zhì)的企業(yè)，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在一定的不同，給法律法規(guī)的制定帶來(lái)一定的麻煩和困難，法律法規(guī)的制定必須考慮這些因素，從原則和一般性原理入手對(duì)其進(jìn)行立法，法律法規(guī)的制定要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律相契合，要對(duì)供電公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量的提升有一個(gè)“向善”的激勵(lì)作用。針對(duì)法律法規(guī)的落實(shí)工作，需要社會(huì)和政府發(fā)揮建設(shè)性作用，法律條款制定出來(lái)沒(méi)有很好的落實(shí)也就起不到其應(yīng)有的作用，因而強(qiáng)化對(duì)法律法規(guī)落實(shí)工作的監(jiān)督對(duì)于法律的實(shí)施而言顯得更加重要。

（三）加強(qiáng)對(duì)公司會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)及技能教育，培養(yǎng)道德素質(zhì)和精神文化素養(yǎng)

法律法規(guī)和制度的落實(shí)直接取決于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作人員，許多違規(guī)違法現(xiàn)象的發(fā)生也直接歸結(jié)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)從業(yè)人員思想素質(zhì)的低下，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作人員思想道德水平的高低在一定程度上對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響，也會(huì)間接影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)主體。提升供電公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的質(zhì)量不僅僅需要對(duì)法律法規(guī)制度進(jìn)行建設(shè)，而且需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)從業(yè)人員的思想道德素質(zhì)的培養(yǎng)，提升其精神境界，潔身自好，從公司內(nèi)部遏制腐敗的滋生。除了加強(qiáng)對(duì)思想道德素質(zhì)的培養(yǎng)外，對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)從業(yè)人員技能的培養(yǎng)也顯得格外重要。技能的提升是為了能夠更好地落實(shí)法律法規(guī)，將法律法規(guī)落到實(shí)處、落到好處，應(yīng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的不斷變化和發(fā)展，使會(huì)計(jì)從業(yè)人員能夠在競(jìng)爭(zhēng)白熱化的職場(chǎng)中屹立不倒，更好地服務(wù)于供電公司。

（四）明確責(zé)任主體，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

供電公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量的提升還有賴于市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，明確會(huì)計(jì)部門職責(zé)是在引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制基礎(chǔ)之后的必然選擇。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入，可以提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)從業(yè)人員的憂患意識(shí)，促進(jìn)其提高自身技能、強(qiáng)化其思想意識(shí)；提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的質(zhì)量必須要責(zé)任到人，防止會(huì)計(jì)部門人員之間推諉扯皮造成公司不必要的損失，滯后會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量的提升。

（五）監(jiān)管措施的落實(shí)是供電公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量提升的必要保證

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府的職責(zé)在于服務(wù)并監(jiān)督市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為，并依法依規(guī)對(duì)企業(yè)、個(gè)人的違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰。在供電公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量提升的過(guò)程中，政府監(jiān)管措施的落實(shí)是縣級(jí)供電公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量提升的關(guān)鍵所在。政府通過(guò)監(jiān)管措施對(duì)縣級(jí)供電公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中不合理、違規(guī)違法的現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)更正與遏制，可防止公司此類行為的再度發(fā)生，杜絕此類現(xiàn)象的泛濫。政府要加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)履行政府職責(zé)，同時(shí)縣級(jí)供電公司自己也應(yīng)遵紀(jì)守法，“潔身自好”，在積極配合政府監(jiān)管的同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部法制意識(shí)建設(shè)，強(qiáng)化員工的遵法守法意識(shí)。

結(jié)語(yǔ)

提升我國(guó)供電公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的質(zhì)量，需要領(lǐng)導(dǎo)階層認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性，支持會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量的提升；政府要合理規(guī)范自身行為，依法依規(guī)監(jiān)督會(huì)計(jì)法律法規(guī)的落實(shí)；加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)制度的建設(shè)是保障供電公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量提升之本，唯有通過(guò)制度的建設(shè)和法律法規(guī)的完善才能使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量的提升不至于停滯不前。制約我國(guó)供電公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量提升最大的瓶頸在于供電公司產(chǎn)權(quán)物權(quán)不明晰，公有制體制下供電公司缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，受國(guó)家法律法規(guī)的壟斷保護(hù)；加上供電公司領(lǐng)導(dǎo)層的不作為與“懶政”，不以追求業(yè)績(jī)最優(yōu)化為目標(biāo)，更多地根據(jù)政府年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃向社會(huì)供應(yīng)電能，缺乏競(jìng)爭(zhēng)才是扼殺供電公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量提升的根本原因。在新時(shí)代新背景下，有效地將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入我國(guó)供電公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中來(lái)，提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的質(zhì)量，是一個(gè)一點(diǎn)一滴不斷建設(shè)發(fā)展的長(zhǎng)期過(guò)程。

作者：洪鈞華 單位：云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司洱源供電有限公司