一、內部審計同內部控制之間的關系

（一）內部審計被認為是內部控制中的組成部分

內部控制在五個要素條件下共同組成整體框架，在這其中的控制環境要素指的是位于企業中的一些核心人員加之這些人的個別屬性和他們所處的工作環境，其中包括審計會以及審計委員會、個人能力以及誠心價值觀、組織結構、內部審計、管理者的理念與風格以及人力資源政策以及程序等。那么顯而易見的是，控制環境中將內部審計包含了在內，然而因為環境控制又是內部控制要素里的一個，所以說內部審計也就能被看做是內部控制的一部分。然而內部審計不單單是內部控制中的一部分，還被視為監控內部控制時的一個十分重要的途徑。這個監控就是指在經營活動的整個過程中向內部控制作出全方面的監督與評價，在相關程度上是有著特殊獨立性的，一般來說都是由那些獨立的職能部門實施內部審計的開展以及實施，此外還可以是向內部控制作出的自我評估。在進行內部審計之后，能夠向除了控制環境以外的那些控制要素實施再次的控制，對內部控制進行監督，保證其有效的運行，在對其進行不斷的評價與改進的過程中，使內部控制目標的實現得以促進。

（二）內部審計是對內部控制進行監控與評價的主要手段

當前，經濟責任、經濟效益、財務收支審計以及對特殊目的進行的專項審計是內部審計業務的主要內容。國際內部審計師協會對內部審計工作制定的新定義指出，我國內部審計在未來將以價值增值型審計、風險評估與風險管理審計作為發展的新趨勢。不管是何種形式的內部審計工作，都需要對內部控制的建立以及執行的情況進行審查與評價，以此將審計的重要與審計的范圍確定出來。所以說內部審計能夠監督內部控制的簡歷以及執行的情況，是對內部控制的再控制。

（三）內部審計同內部控制之間能夠相互融合與促進

內部控制由內部審計組成，在內部控制里是控制環境中的一個要素，也是企業和單位進行自我評價的一種評價活動，對于內部審計的本身來說也是一種控制。內部審計生成的一個主要產品與對象就是內部控制，內部審計能夠通過審查與評價內部控制政策以及程序的有效性與健全性，能夠促進建立出一個良好的控制環境。內部審計能夠通過審查與評價內部控制，將組織在內部控制過程中隱含的風險點作出分析，對產生問題的原因以及引發出的一些不良影響作出評估，使內部控制能夠更加的健全與有效。內部控制能夠使內部審計的發展得以促進。如果內部控制能夠進行良好的設計與運行，就會使審計工作得到更加順利的開展，能夠將審計工作的工作質量與工作效率提升，并且將審計的風險降低，還會幫助審計領域的擴大，令現代審計方法能夠加快變革。

二、加強內部審計、完善內部控制的措施

（一）單獨立項審查組織內部控制

當前，我國仍然存在很多組織內部的審計工作只是對財務數據的合法性與真實性進行查證，并沒有進深到經營領域與風險管理上，一般都是在查賬的過程對內部控制進行順帶的審查，不能使內部審計應當在內部控制中具有的作用實時發揮出來。對此，內部審計需要將重要的工作內容置于監督與評價內部控制過程中，應當對其進行單獨立項，針對組織內部控制存在的地域風險能力并健全的有效程度加以衡量，將組織面臨的各種類型的風險進行防范與化解，將組織的管理水平與運營能力提升。

（二）為內部控制提供管理咨詢服務

根據相關法律規定，公司經理需要對公司的基本管理制度進行擬定。通常來說相關業務部門負責內部控制的制定階段，業務部門往往會以自身的角度與利益為出發點對內部控制的方案進行制定，但是在這種情況下制定出的方案并沒有對組織從全局上進行思考，其設計出的方案必定有很大的缺陷存在，甚至還有可能存在一些控制盲點。由于內部控制中內部審計的重要性以及內審人員了解組織內控情況，使得內部審計工作中涵蓋了管理咨詢服務這部分的內容。在對相關公司起草和構建基本管理制度時應當立即向內審部門提出咨詢，擁有豐富經驗的內審人員會以統籌考慮組織全局發展的角度給出自己的建議，在由總經理進行審閱、由董事會做出最終的決定，以此來將內部控制的缺陷在構建階段得到最大限度的控制，使程序與制度的完善性得到了保證，進而發揮出極大的效果。

（三）合理設置并且準確定位內審機構

組織應當同國內外形勢的變化相適應，進而建立出更加高效合理的現代化內部審計機構，使審計環境能夠更加的良好，使內部審計能夠將其在內部控制中的作用得到充分的發揮。關于審計理念需要從財務收支審計轉變為對財務報告進行內部控制審計、從事后審計轉變為全程審計、從查錯防弊導向審計轉變為價值增值導向審計、從對經營層的業務導向審計轉變為戰略層的治理導向審計。將服務作為立足點，將內部審計的預控功能發揮到實處，進而使組織的價值服務得以增強。

(四)對內部審計隊伍加強建設

現有的內審人員，需要將組織的現狀同國內外當前的內部審計發展動態相結合，以此來對其進行充分的培訓，使內審人員的工作技能以及其他能力都能夠得到不斷地提升。尤其是當組織推行了一個能夠被內部審計審查的新規劃時，培訓就更加重要了。如果是大型的組織，那么就可以使員工參與一些較為正式的內審培訓課程，可以是現場培訓、課堂培訓、導師制培訓或者也可以使用視頻技術進行遠程培訓；如果規模較小的組織，那么就需要借助外部的力量對內部審計人員進行培訓；此外也可以采用職業資格考試的形式來對內審人員進行培訓。在內審人員的招聘上，應當選擇那些合格的內審人員，這樣才能保證內審部門工作的有效性。內審審計部門未來招聘的趨勢明顯表現為招聘一些非內審部門、但有審計經驗的人員。在內部審計人員的招聘過程中，內審部門應當對多個因素進行考慮，選擇的新員工需要掌握一些特定的技能，這樣才能使未來的工作效率提升。綜上所述，內部審計是內部控制的組成部分，能夠對內部控制實施再次控制，并且內部審計同內部控制之間存在相互融合與促進的關系，兩者是互相依存的。面對當前變化的市場經濟與市場競爭，想要加強內部審計、完善內部控制，就需要單獨立項審查組織內部控制、為內部控制提供管理咨詢服務、合理設置并準確定位內審機構、對內部審計隊伍加強建設以及重視風險管理，以此使內部審計得以加強、使內部控制得以完善。

作者：韓立